Doha, le 19 septembre /QNA/ Son Excellence Dr Hind Abdulrahman Al Muftah, Représentante permanente de l’État du Qatar auprès de l’Office des Nations Unies à Genève, a affirmé que le rôle joué par l’État du Qatar dans le domaine de la médiation reflète une orientation solidement ancrée dans sa politique étrangère, fondée sur la primauté du dialogue basé sur la confiance et des solutions pacifiques, ainsi que sur la conviction de l’importance de maintenir ouvertes les voies de communication, même dans les crises les plus complexes. Cette orientation repose également sur une base constitutionnelle claire qui fait de la promotion de la paix et de la sécurité internationales et de l’encouragement au règlement pacifique des différends des fondements de la politique étrangère de l’État.

Dans un entretien exclusif accordé à l’Agence de presse du Qatar /QNA/, Son Excellence a déclaré que l’État du Qatar avait continué, sous la sage direction de Son Altesse le Cheikh Tamim bin Hamad Al Thani, Émir du pays, « que Dieu le préserve », à développer son expérience en matière de médiation et à élargir la portée de ses efforts diplomatiques dans différentes régions du monde, au point de devenir aujourd’hui un médiateur fiable aux niveaux régional et international. Cette évolution a été favorisée par l’expérience accumulée par le Qatar, sa capacité à communiquer avec les différentes parties, même les plus complexes et les plus difficiles, à maintenir les canaux de dialogue ouverts et à faire preuve de patience stratégique et de constance.

Elle a expliqué que l’État du Qatar ne considérait pas la médiation comme une question liée à la visibilité médiatique ou à la concurrence internationale, mais comme une question de responsabilité morale et d’efficacité dans la préservation de la paix et de la sécurité internationales. Son principe directeur consiste à déterminer s’il existe une possibilité de contribuer efficacement à la réduction des tensions, d’aider les parties à avancer vers une solution politique et de trouver un terrain d’entente leur permettant de parvenir à des accords et à des solutions pacifiques, tout en laissant aux parties concernées la décision quant aux résultats du processus.

Concernant l’évolution, au cours des deux dernières décennies, des relations entre le Qatar et les Nations Unies, passées d’une relation traditionnelle fondée sur l’adhésion à un partenariat stratégique actif, Son Excellence a affirmé que ces relations avaient connu une évolution progressive, de la participation dans le cadre de l’adhésion à un partenariat stratégique à long terme et de grande portée, couvrant de multiples domaines politiques, humanitaires et de développement. La contribution de l’État du Qatar aux travaux des Nations Unies s’est ainsi élargie au fil des années pour inclure le soutien aux initiatives et programmes onusiens, la contribution aux efforts de paix et de médiation, l’action humanitaire et de développement, ainsi que la coopération face à un certain nombre de défis internationaux.
À ce titre, plusieurs accords ont été signés entre l’État du Qatar et les Nations Unies en marge des activités du Forum de Doha 2018, en présence de Son Excellence le Cheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani, Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, et de Son Excellence M. Antonio Guterres, Secrétaire général des Nations Unies. Ces accords comprenaient l’octroi par l’État du Qatar d’un soutien pluriannuel d’un montant de 500 millions de dollars américains pour financer plusieurs organisations des Nations Unies et soutenir leurs ressources de base, illustrant ainsi le rôle actif de l’État du Qatar dans le cadre des efforts internationaux visant à réaliser la paix et la sécurité et le développement durable.

La Dr Hind a poursuivi : « Parmi les principales manifestations de cette évolution figure l’accroissement de la présence institutionnelle des Nations Unies à Doha, ainsi que l’accueil par l’État du Qatar de plusieurs bureaux et programmes et l’organisation de dizaines d’événements onusiens, en plus de l’ouverture de la /Maison des Nations Unies/ à Doha, qui réunit plusieurs entités de l’Organisation. Cela a renforcé le caractère institutionnel de ce partenariat et élargi les domaines de l’action commune. Cette coopération repose désormais sur des partenariats et des initiatives à long terme dans différents domaines de l’action onusienne, ce qui reflète l’engagement de l’État du Qatar à soutenir le système des Nations Unies et à renforcer l’action internationale multilatérale face aux défis communs. »
Son Excellence a ajouté : « À Genève, l’évolution de ce partenariat s’est traduite par la présence active de l’État du Qatar dans le système de l’action multilatérale, notamment au sein du Conseil des droits de l’homme. Pour la première fois dans l’histoire de son appartenance au Conseil des droits de l’homme, l’État du Qatar a dirigé, en 2025 et 2026, trois projets de résolution portant sur des questions prioritaires. Ceux-ci ont été adoptés par consensus, sans vote. Il s’agit de la résolution 59/17, intitulée « Autonomisation des femmes et des filles dans le sport et par le sport », présentée par l’État du Qatar au nom du groupe restreint composé, outre le Qatar, de l’Indonésie et du Maroc, et adoptée en juillet 2025. La deuxième résolution, 60/19, intitulée « Promotion et protection des droits humains des femmes et des enfants dans les situations de conflit et d’après-conflit : garantir la justice, les voies de recours et la réparation pour les victimes », a été présentée par l’État du Qatar au nom du groupe restreint composé du Qatar et du Costa Rica, et adoptée en octobre 2025. »
Elle a ajouté : « Quant à la troisième résolution, intitulée « Protection des soins de santé dans les conflits armés » et adoptée en juillet 2026, elle a constitué une expérience remarquable pour l’État du Qatar au sein du Conseil des droits de l’homme. Le Qatar a élaboré le projet de résolution, dirigé les consultations et les négociations qui s’y rapportaient et l’a présenté seul au Conseil. Le projet a bénéficié d’un large soutien, puisque 62 États représentant les différents groupes géographiques ont participé à son parrainage, ce qui met en évidence la capacité de la diplomatie qatarienne à mobiliser un soutien en faveur d’initiatives portant sur des questions d’intérêt international. »

Son Excellence Dr Hind Abdulrahman Al Muftah a affirmé que l’approche qatarienne en matière de médiation se caractérisait par sa flexibilité, sa capacité à communiquer avec les différentes parties et à maintenir ouvertes les voies du dialogue, même lorsque les positions sont éloignées et les circonstances extrêmement complexes. L’État du Qatar accorde également une grande importance à l’instauration de la confiance, à la patience et à la constance, ainsi qu’à la possibilité pour les parties elles-mêmes de parvenir à des solutions qu’elles puissent accepter et mettre en œuvre.

Son Excellence Dr Hind Abdulrahman Al Muftah, Représentante permanente de l’État du Qatar auprès de l’Office des Nations Unies à Genève, a expliqué, dans son entretien exclusif à /QNA/, que cette approche repose sur le rapprochement des points de vue et la création de conditions propices au dialogue, tout en laissant aux parties concernées la décision quant aux résultats du processus. L’État du Qatar veille également à coopérer avec les partenaires internationaux et régionaux de manière à soutenir les chances de réussite de la médiation et à contribuer à parvenir à des solutions durables. L’expérience qatarienne a montré l’importance de poursuivre les efforts diplomatiques même aux étapes où les négociations rencontrent des difficultés ou des revers, contribuant ainsi à maintenir ouvertes les possibilités de parvenir à des solutions.

S’agissant de son évaluation du partenariat entre l’État du Qatar et le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, ainsi que de son évolution au cours des dernières années, Son Excellence Dr Hind a expliqué que l’histoire du partenariat entre le Haut-Commissariat et les associations humanitaires au Qatar remontait aux années 1990. Ce partenariat s’est élargi au fil des années afin de répondre aux différentes situations, de plus en plus nombreuses, de réfugiés et de déplacements forcés à travers le monde. En mars 2023, la Maison des Nations Unies à Doha, qui abrite le bureau du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, a été inaugurée.
La Représentante permanente de l’État du Qatar auprès de l’Office des Nations Unies à Genève a indiqué que le montant total des contributions versées par l’État du Qatar pour soutenir les programmes du Haut-Commissariat avait jusqu’à présent dépassé 440 millions de dollars américains, soit plus de 1,6 milliard de riyals qataris, afin de soutenir les réfugiés, les personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays et les communautés d’accueil dans différents secteurs tels que l’éducation, l’hébergement, la santé, les moyens de subsistance et les aides en espèces. Ces généreuses contributions constituent ainsi une bouée de sauvetage pour de nombreuses personnes déplacées de force à travers le monde.

Elle a déclaré que l’État du Qatar considérait son partenariat avec le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés comme un modèle important de coopération efficace avec le système des Nations Unies. Ce partenariat s’est développé au cours des dernières années pour englober de multiples domaines de réponse aux besoins humanitaires et de soutien aux réfugiés et aux personnes déplacées de force dans différentes régions du monde.

Son Excellence a ajouté : « Le champ de la coopération s’est également élargi pour inclure plusieurs institutions et entités qatariennes non gouvernementales, telles que la Fondation du Qatar pour l’éducation, les sciences et le développement communautaire, la Fondation Education Above All, Qatar Charity, le Croissant-Rouge qatari, Qatar Airways, la Fondation Silatech et le Fonds humanitaire Cheikh Thani bin Abdullah Al Thani. Cela reflète la volonté de mettre à profit les expertises et les capacités disponibles au service des objectifs humanitaires communs et de contribuer à renforcer la capacité du Haut-Commissariat à faire face aux défis croissants liés aux déplacements forcés. »
Elle a poursuivi : « La tenue du premier dialogue stratégique de haut niveau entre l’État du Qatar et le Haut-Commissariat, à son siège à Genève en mai 2025, a également constitué une étape importante dans l’évolution de cette relation. Ce dialogue a permis d’examiner les moyens de renforcer le partenariat existant et les futurs domaines de coopération, notamment l’aide humanitaire et les mécanismes de son allocation et de sa distribution au service des réfugiés à travers le monde. Le dialogue a également donné lieu à la signature d’un accord visant à soutenir les ressources de base du Haut-Commissariat pour la période 2025-2026, grâce à un financement du Fonds du Qatar pour le développement. Nous aspirons à poursuivre la consolidation de ce partenariat et à élargir les domaines de coopération avec le Haut-Commissariat, au service des réfugiés et des personnes déplacées de force et en faveur du renforcement de l’action humanitaire commune. »
Concernant les défis auxquels est confrontée la pérennisation des résultats des médiations qatariennes après la signature d’accords de cessez-le-feu ou de règlements politiques, Son Excellence Dr Hind Abdulrahman Al Muftah a déclaré que parvenir à un cessez-le-feu ou à un accord politique constituait une étape essentielle, mais également le début d’une nouvelle phase nécessitant des efforts continus pour en soutenir la mise en œuvre et la pérennité. Parmi les principaux défis à ce stade figurent le maintien de l’engagement des parties à respecter ce qui a été convenu, le rétablissement de la confiance et le traitement des répercussions humanitaires, économiques et sociales laissées par le conflit.

Elle a ajouté : « D’où l’importance de poursuivre les efforts après la conclusion de l’accord politique, de maintenir les canaux de dialogue entre les parties et de suivre la mise en œuvre de ce qui a été convenu. La pérennité de tout accord reste essentiellement liée à la volonté des parties et à leur engagement à le mettre en œuvre, ainsi qu’à l’existence d’un soutien régional et international contribuant à consolider les acquis et à traiter les causes du conflit. Dans ce contexte, le succès à long terme de la médiation dépend de la capacité des parties et des partenaires à s’appuyer sur les acquis et à les transformer en une voie durable qui renforce la stabilité et réduit les risques de retour au conflit. »

La Représentante permanente de l’État du Qatar auprès de l’Office des Nations Unies à Genève a ajouté que les crises contemporaines confirmaient l’interdépendance des volets politique et humanitaire, qui sont même les deux faces d’une même médaille. Une approche intégrée de ces deux volets peut en effet renforcer les chances de réduire l’escalade et d’atténuer les souffrances des civils. La médiation peut contribuer à créer les conditions permettant l’acheminement de l’aide et la protection des civils, tandis que la réponse humanitaire peut contribuer à limiter les effets du conflit et à créer un environnement plus propice à la poursuite du dialogue, puis à la reconstruction.
Elle a poursuivi : « D’où l’importance de renforcer la coordination entre les États et les parties engagés dans les efforts de médiation, d’une part, et les Nations Unies ainsi que leurs agences humanitaires et de développement, d’autre part, afin de contribuer à la protection des civils et à faciliter l’acheminement de l’aide, tout en préservant les principes fondamentaux qui régissent l’action humanitaire. »
Son Excellence Dr Hind Abdulrahman Al Muftah a affirmé, à la fin de son entretien avec /QNA/, que l’État du Qatar et les Nations Unies pouvaient s’appuyer sur leur partenariat existant dans ce domaine, en combinant l’expertise diplomatique en matière de médiation et de dialogue avec les capacités humanitaires et de développement du système des Nations Unies et de ses partenaires, ce qui contribuerait à élaborer des réponses aux crises plus intégrées et plus durables.