La representante permanente del Estado de Qatar ante la ONU afirma que la asociación de Qatar con Naciones Unidas se sustenta en la acción multilateral y el desarrollo de soluciones
Entrevistada por la QNA :
Doha, el 20 de septiembre (QNA) - Su Excelencia la representante permanente del Estado de Qatar ante las Naciones Unidas, Sheikha Alya Ahmed bin Saif Al Thani, afirmó que la consolidada y creciente asociación estratégica entre el Estado de Qatar y las Naciones Unidas emana del compromiso de Qatar de participar activamente como miembro de la comunidad internacional y de su convencimiento de que la magnitud de los desafíos que afrontan nuestra región y el mundo supera la capacidad de cualquier país para hacerles frente por sí solo.
Destacó que la acción multilateral en el marco de las Naciones Unidas constituye el medio óptimo para afrontar estos desafíos.
Su Excelencia señaló, en declaraciones exclusivas a la Agencia de Noticias de Qatar (QNA) con motivo del 81.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU 81), que la asociación entre el Estado de Qatar y las Naciones Unidas se sustenta en tres pilares: un compromiso firme con la Carta de las Naciones Unidas, el derecho internacional y la cooperación internacional multilateral; un apoyo práctico y continuado a la Organización y sus organismos; y una contribución activa al desarrollo de soluciones.
Añadió que esta asociación experimentó una transformación cualitativa en 2018, cuando Su Alteza el Emir, Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani, dispuso proporcionar apoyo plurianual a las organizaciones de las Naciones Unidas por un valor de 500 millones de dólares durante un período de diez años.
Como aplicación práctica de esta directriz, se firmaron varios acuerdos al margen del Foro de Doha de 2018, en presencia de Su Excelencia el primer ministro y ministro de Relaciones Exteriores, Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani, y del secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres. Los acuerdos abarcaron el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) y la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Próximo (UNRWA), entre otras entidades.
En este contexto, el entonces secretario general de las Naciones Unidas describió estos acuerdos como un salto cualitativo en la relación de la Organización con el Estado de Qatar, que sentó las bases de una asociación estratégica duradera. Asimismo, calificó la relación entre ambas partes como una asociación modélica.
Este proceso adquirió una dimensión institucional con la apertura de la Casa de las Naciones Unidas en Doha en marzo de 2023. En la actualidad, alberga catorce oficinas de organismos y organizaciones de las Naciones Unidas, lo que ha convertido a Doha en un centro regional de coordinación, diálogo, desarrollo de capacidades y respuesta a los desafíos regionales y mundiales.
En cuanto a las perspectivas de la asociación con las Naciones Unidas, Su Excelencia señaló que avanzan hacia una mayor integración de funciones, desde la mediación y la resolución de conflictos hasta el desarrollo y la acción humanitaria, además del apoyo a la reforma de la Organización a través de la Iniciativa ONU80, con el Estado de Qatar como socio en el fortalecimiento de la eficacia de las Naciones Unidas y en la recuperación de la confianza pública en la Organización.
En relación con los esfuerzos del Estado de Qatar en materia de mediación, resolución de conflictos y mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, Su Excelencia Sheikha Alya señaló que estos han recibido una respuesta positiva y apuntó que la mediación qatarí ha pasado a formar parte de la terminología de uso habitual en los pasillos de la Organización.
A este respecto, los esfuerzos de Qatar han recibido numerosas referencias positivas en declaraciones y resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. En su resolución 2720 (2023), el Consejo expresó su reconocimiento a los esfuerzos diplomáticos realizados por el Estado de Qatar para facilitar una pausa humanitaria en la Franja de Gaza. Posteriormente, en su resolución 2803 (2025), acogió con satisfacción el papel constructivo desempeñado por el Estado de Qatar, junto con Estados Unidos, la República Árabe de Egipto y la República de Turquía, para facilitar un alto el fuego.
El Consejo de Seguridad también acogió con satisfacción, en su resolución 2513 (2020), el acuerdo de paz entre Estados Unidos y los talibanes alcanzado en Doha, que calificó como un paso importante hacia el fin de la guerra en Afganistán.
Los esfuerzos de mediación de Qatar se han extendido asimismo al continente africano. Su Excelencia señaló que el Estado de Qatar continúa sus esfuerzos de mediación en la crisis de la República Democrática del Congo, en apoyo de una solución al conflicto y de la consolidación de la estabilidad en la región de los Grandes Lagos.
A este respecto, indicó que los miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas acogieron con satisfacción, en una declaración a la prensa de fecha 25 de julio de 2025, los esfuerzos del Estado de Qatar para facilitar la firma de la Declaración de Principios, suscrita en Doha el 19 de julio entre el Gobierno de la República Democrática del Congo y la Alliance Fleuve Congo/Movimiento 23 de Marzo (M23). Asimismo, afirmaron que las conversaciones de Doha, facilitadas por el Estado de Qatar, habían contribuido a lograr avances significativos en esta cuestión.
Señaló que el secretario general de las Naciones Unidas ha elogiado reiteradamente el papel desempeñado por el Estado de Qatar para facilitar el diálogo, reducir la escalada y proporcionar asistencia humanitaria. Asimismo, aludió a numerosas declaraciones de las Naciones Unidas que acogieron con satisfacción los esfuerzos de mediación de Qatar, junto con la República Árabe de Egipto y Estados Unidos, para alcanzar un alto el fuego en la Franja de Gaza, así como los esfuerzos de Qatar, junto con otros países, para lograr una solución a la crisis que afecta actualmente a la región.
El reconocimiento del papel de Qatar también se ha expresado reiteradamente en declaraciones formuladas por Estados miembros de las Naciones Unidas y grupos regionales, como el Grupo Árabe, en foros de la Organización, especialmente durante las sesiones del Consejo de Seguridad dedicadas a cuestiones de paz y seguridad en las que Qatar desempeña un papel activo, como la cuestión palestina.
Sheikha Alya señaló que la credibilidad de los esfuerzos del Estado de Qatar dentro del sistema de las Naciones Unidas radica en que se fundamentan en la neutralidad, la estricta observancia del derecho internacional, el respeto de la soberanía de los Estados y la prioridad concedida a las soluciones pacíficas. Explicó que la Misión Permanente trabaja para poner de relieve este papel y trasladar esta experiencia a un marco normativo mediante el apoyo a la diplomacia preventiva y la mediación, la financiación de los instrumentos que las respaldan y la promoción de los esfuerzos internacionales destinados a proteger los procesos de mediación y a los mediadores.
En el ámbito del desarrollo, Su Excelencia la representante permanente del Estado de Qatar ante las Naciones Unidas (ONU), Sheikha Alya Ahmed bin Saif Al Thani, explicó que las iniciativas que Qatar dirige a los países empobrecidos, necesitados y menos adelantados, así como su apoyo a los derechos humanos, las labores de socorro y el diálogo interreligioso e intercultural, emanan de la convicción de que el desarrollo, en sus dimensiones económica, social y medioambiental, constituye una base para la paz sostenible y no meramente un resultado de esta, y de que los países menos adelantados y aquellos que atraviesan circunstancias especiales tienen derecho a la asociación y la solidaridad.
En este contexto, Doha se ha convertido en un centro para la celebración de importantes conferencias de las Naciones Unidas, tras acoger la segunda parte de la Quinta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados (PMA5) en marzo de 2023, mientras que el Programa de Acción de Doha para el decenio 2022-2031 fue aprobado durante la primera parte de la conferencia, celebrada en marzo de 2022.
Señaló que el Estado de Qatar desempeña un papel destacado en la aplicación del programa mediante el fortalecimiento de las asociaciones con las organizaciones de las Naciones Unidas y los organismos especializados y la prestación de apoyo plurianual a sus recursos básicos. Asimismo, destacó el anuncio realizado durante la conferencia por Su Alteza el Emir, Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani, relativo a una contribución financiera por un total de 60 millones de dólares para apoyar la ejecución de las actividades del programa, mientras el Estado se prepara para acoger la reunión de alto nivel destinada a realizar el examen de mitad de período del programa.
En noviembre de 2025, Doha acogió asimismo la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social, que dio lugar a la Declaración Política de Doha y reafirmó el compromiso mundial con el trabajo decente, la protección social y la erradicación de la pobreza.
Para llevar a la práctica estos compromisos de acogida, el Estado de Qatar, a través del Fondo de Qatar para el Desarrollo (QFFD), firmó dos acuerdos con la Oficina del Alto Representante de las Naciones Unidas para los Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo Sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (UN-OHRLLS), destinados a desarrollar la resiliencia en los países menos adelantados y establecer un sistema de almacenamiento de reservas alimentarias que contribuya a hacer frente a la inseguridad alimentaria. Asimismo, Qatar destinó el 20 % de sus tenencias de derechos especiales de giro (DEG), aproximadamente 1000 millones de dólares, al Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (FFCLP) y al Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad (FFRS) del Fondo Monetario Internacional (FMI).
Qatar es también un inversor clave en los Laboratorios de Aceleración del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que operan en más de 100 países, y ha puesto en marcha una iniciativa para incrementar la inversión en educación en asociación con el Grupo Banco Mundial, además de impulsar iniciativas destinadas a aprovechar el deporte como herramienta para la consolidación de la paz y el rechazo de la discriminación.
Su Excelencia Sheikha Alya Ahmed bin Saif Al Thani señaló que la valoración de las Naciones Unidas y de la comunidad internacional sobre estos esfuerzos puede medirse a través de dos indicadores. En primer lugar, el apoyo continuado del Estado de Qatar, especialmente sus contribuciones a los recursos básicos de las organizaciones de las Naciones Unidas, ha consolidado su posición como país donante de confianza, dado que la financiación básica es la más difícil de obtener y figura entre las que mayor repercusión tienen en el fortalecimiento de la capacidad del sistema de las Naciones Unidas para responder a las crisis. El segundo indicador radica en la reiterada elección de Doha por parte de las Naciones Unidas como sede de sus conferencias y reuniones especializadas, una muestra de confianza que solo se concede a un socio considerado un puente entre el Norte Global y el Sur Global, una voz en favor del diálogo entre religiones y civilizaciones y un socio fiable que cumple sus compromisos.
En cuanto al Día Internacional para Proteger la Educación de Ataques, que se conmemora en todo el mundo cada año el 9 de septiembre y que fue establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas a propuesta del Estado de Qatar, la representante permanente del Estado de Qatar ante las Naciones Unidas destacó la importancia de esta jornada como expresión del principio fundamental de que las escuelas deben seguir siendo lugares seguros, incluso en las circunstancias más adversas.
Según Su Excelencia, la aprobación de este día por la Asamblea General de las Naciones Unidas, por iniciativa del Estado de Qatar y con el apoyo de un amplio número de Estados miembros, constituye la culminación de los esfuerzos encabezados por Su Alteza Sheikha Moza bint Nasser, presidenta de la Fundación Qatar para la Educación, la Ciencia y el Desarrollo Comunitario (QF), destinados a proteger la educación en zonas de conflicto e inseguridad. Añadió que Su Alteza es una destacada figura internacional en los esfuerzos encaminados a apoyar y salvaguardar una educación de calidad en todo el mundo y que, a través de la Fundación Education Above All (EAA), ha tenido un impacto significativo en la vida de millones de niños en todo el planeta.
Su Excelencia Sheikha Alya señaló que el impacto de este día puede observarse en tres niveles: en primer lugar, en el ámbito de la sensibilización, puesto que los ataques contra escuelas, universidades, estudiantes y docentes son actualmente objeto de seguimiento, documentación y rendición de cuentas y ya no se consideran meros daños colaterales de la guerra; en segundo lugar, en el plano normativo, dado que el Día Internacional para Proteger la Educación de Ataques ha dado un mayor impulso a la Declaración sobre Escuelas Seguras y a las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU), vinculando la protección de la educación con la agenda de protección de los civiles y de los niños en los conflictos armados; y, en tercer lugar, en el plano práctico, al constituir una plataforma anual para movilizar recursos y asociaciones destinados a la educación en situaciones de emergencia.
En este contexto, añadió que la Misión Permanente considera esta resolución un modelo para las iniciativas encabezadas por el Estado de Qatar, y destacó que Qatar no solo trabaja para lograr su aprobación, sino que también procura garantizar su sostenibilidad, ampliar las asociaciones en torno a ella y vincularla a los esfuerzos más amplios de la Organización. Señaló que ello reviste especial importancia en un momento en el que la educación afronta una destrucción sistemática en diversas zonas de conflicto, especialmente en Gaza, donde la reconstrucción del sistema educativo constituye una parte integral de cualquier vía hacia la recuperación y la paz.
En cuanto a la relación institucional con las organizaciones y organismos de las Naciones Unidas y al cumplimiento de las obligaciones contraídas con ellos, Su Excelencia Sheikha Alya Ahmed bin Saif Al Thani destacó que esta relación se sustenta en una confianza mutua basada en el cumplimiento de los compromisos.
Su Excelencia señaló que el Estado de Qatar mantiene su compromiso de cumplir puntualmente sus obligaciones financieras y políticas con la Organización y sus organismos. Destacó asimismo su interés por participar al más alto nivel en los debates generales y las reuniones de alto nivel, así como por intervenir diariamente en los trabajos de los comités y órganos a través de su Misión Permanente, que actúa en dos vías paralelas: el seguimiento de la ejecución de los compromisos y programas mediante una comunicación continua con la Secretaría y los organismos, y el desarrollo de las resoluciones e iniciativas impulsadas por el Estado para garantizar su sostenibilidad.
Esta cooperación va más allá del apoyo financiero y político y abarca también la inversión en capital humano. El Estado de Qatar concede prioridad al aumento de la presencia de sus jóvenes dentro de la Organización internacional. Este compromiso se ha materializado en los últimos años mediante la incorporación de destacados profesionales qataríes, entre ellos personas que reúnen competencia, capacidad de adaptación y entusiasmo por trabajar dentro de este sistema, a través del Programa de Oficiales Profesionales Jóvenes (JPO), en virtud de acuerdos suscritos con la Secretaría de las Naciones Unidas y organismos especializados como el PNUD y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
Señaló que ello constituye la base de una asociación a largo plazo, mediante la cual la experiencia qatarí contribuye desde dentro a la labor de la Organización. Este compromiso también se ajusta a la trayectoria nacional, puesto que el Estado continúa avanzando en su agenda de desarrollo integral conforme a la Visión Nacional de Qatar 2030 (QNV 2030), que ha entrado en su fase final mediante la Tercera Estrategia Nacional de Desarrollo 2024-2030. Los avances de Qatar en educación, innovación, atención sanitaria y protección social fortalecen asimismo su capacidad para actuar como socio fiable en la aplicación de la Agenda 2030 a escala internacional.
En cuanto a la reforma de las Naciones Unidas, Su Excelencia la representante permanente del Estado de Qatar ante las Naciones Unidas señaló que la Organización entra en su 81.º período de sesiones mientras prosigue su labor en el marco de la Iniciativa ONU80 para lograr una verdadera transformación de su eficiencia, eficacia y repercusión tangible sobre el terreno. Destacó que se trata de un proceso necesario para fortalecer el papel de las Naciones Unidas y recuperar la confianza de las personas.
Considera que la importancia de esta vía se ve acrecentada por los desafíos interrelacionados que afronta el mundo, que abarcan desde las guerras y los conflictos armados hasta el aumento de la desigualdad, las brechas en la financiación para el desarrollo y los devastadores efectos del cambio climático, además de la urgente necesidad de alcanzar un consenso mundial sobre el uso ético de la inteligencia artificial y las tecnologías digitales emergentes, así como del imperativo de reducir la brecha digital entre el Norte Global y el Sur Global.
Su Excelencia la representante permanente del Estado de Qatar ante las Naciones Unidas, Sheikha Alya Ahmed bin Saif Al Thani, afirmó, al término de sus declaraciones a la Agencia de Noticias de Qatar (QNA), que el Estado de Qatar se mantendrá firme en los principios de su política exterior, tanto en el ámbito regional como internacional, frente a estos desafíos, entre los que destacan el apoyo a la paz, la prioridad concedida al diálogo, la defensa del derecho internacional, la búsqueda del arreglo pacífico de las controversias y el trabajo conjunto con las Naciones Unidas en favor de un mundo caracterizado por la justicia, la paz y la igualdad.
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