دوحہ، 11 ستمبر (کیو این اے) - 18واں BRICS سربراہی اجلاس ہفتہ کو نئی دہلی میں منعقد ہوگا، جس میں عالمی جنوب کی معیشتوں کے درمیان تعاون کے مستقبل کے حوالے سے بلند توقعات ہیں۔ دو روزہ اجلاس "لچک، جدت، تعاون اور پائیداری کے لیے تعمیر" کے موضوع کے تحت منعقد ہوگا، جسے بھارت نے گروپ کی 2026 کی گھومتی ہوئی صدارت کے لیے منتخب کیا ہے۔

رکن ممالک اور شراکت دار ممالک کے رہنماؤں کے ساتھ دیگر مدعو مہمانوں کی شرکت متوقع ہے، جو بھارت کی گروپ کی رسمی رکنیت سے آگے مکالمے کے دائرہ کو وسیع کرنے کی خواہش کو ظاہر کرتا ہے۔

نئی دہلی میں پریس رپورٹس کے مطابق، اجلاس کا ایجنڈا صرف معاشی اور مالی امور تک محدود نہیں رہے گا بلکہ اس میں عالمی حکمرانی کے اداروں میں اصلاحات پر بھی بحث ہوگی تاکہ ترقی پذیر ممالک کو زیادہ آواز مل سکے، نیز دہشت گردی کے خلاف اقدامات، ڈیجیٹل تبدیلی، صاف توانائی کی طرف منتقلی اور پائیدار ترقی پر بھی گفتگو ہوگی۔ شرکاء موجودہ علاقائی اور بین الاقوامی امور پر بھی خیالات کا تبادلہ کریں گے۔

اس سال اجلاس کی تیاری کے لیے 25 سے زائد بھارتی شہروں میں 350 سے زیادہ اعلیٰ سطحی ملاقاتیں اور تقریبات منعقد کی گئی ہیں، جو تین اہم شعبوں کا احاطہ کرتی ہیں: سیاسی و سلامتی تعاون، معاشی و مالی تعاون، اور ثقافتی و عوامی تبادلے۔

اجلاس ایسے وقت میں ہو رہا ہے جب BRICS کو ایک متحد بلاک کے طور پر اپنی یکجہتی پر نئے سوالات کا سامنا ہے، کیونکہ اس کے ارکان معاشی اور سیاسی مفادات میں مختلف ہیں اور جغرافیائی و نظریاتی طور پر متنوع ہیں۔ اس کے باوجود، گروپ کے حامی اسے عالمی معیشت میں روایتی طاقت کے مراکز کے لیے بتدریج ابھرتے ہوئے متبادل کے طور پر دیکھتے ہیں، جبکہ ناقدین اس کی آبادی اور معاشی وزن کو متحد اور مؤثر سیاسی و معاشی موقف میں تبدیل کرنے کی صلاحیت پر سوال اٹھاتے ہیں۔

18واں BRICS سربراہی اجلاس اضافی علامتی اہمیت رکھتا ہے کیونکہ یہ گروپ کے قیام کی 20ویں سالگرہ کے سال میں منعقد ہو رہا ہے۔ اس کا پہلا اجلاس 2009 میں روس کے شہر یکاترینبرگ میں منعقد ہوا تھا، جب یہ تصور 2006 میں ایک ہم آہنگی فریم ورک کے طور پر سامنے آیا۔ یہ چوتھی بار ہے کہ بھارت نے گروپ کی صدارت کی ہے، اس سے پہلے 2012، 2016 اور 2021 میں BRICS اجلاس کی میزبانی کر چکا ہے۔

BRICS اب وہ پانچ رکنی بلاک نہیں رہا جسے برسوں تک جانا جاتا تھا (برازیل، روس، بھارت، چین اور جنوبی افریقہ)۔ اب اس میں مصر، ایتھوپیا، انڈونیشیا، ایران، سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات کی شمولیت کے بعد 11 رکن ممالک ہیں، اس کے علاوہ شراکت دار ممالک اور مکالمے کے لیے مدعو ممالک کا وسیع نیٹ ورک ہے۔ اس سے اجلاس عالمی جنوب کی معیشتوں اور ابھرتے ہوئے ممالک کے وسیع حصے کی نمائندگی کرنے والا پلیٹ فارم بن جاتا ہے۔

اردن کی ال البیت یونیورسٹی میں بین الاقوامی معاشیات اور مالیاتی خطرات کے انتظام کے پروفیسر ڈاکٹر عمر خلیف الغرائبہ نے کیو این اے کو بتایا کہ BRICS کی اہمیت اب صرف اس کے ارکان کی معیشتوں کے حجم تک محدود نہیں رہی بلکہ اس میں عالمی جنوب کے ممالک کے درمیان زیادہ متنوع اور پائیدار معاشی و مالیاتی نیٹ ورک بنانے کی صلاحیت بھی شامل ہو گئی ہے۔ انہوں نے بتایا کہ گروپ میں اس وقت 11 ممالک ہیں اور یہ دنیا کی تقریباً نصف آبادی اور تقریباً ایک تہائی عالمی پیداوار کی نمائندگی کرتا ہے، وسیع پیمانے پر حوالہ دی گئی تخمینوں کے مطابق۔

انہوں نے توقع ظاہر کی کہ نئی دہلی میں BRICS اجلاس کا ایجنڈا تجارت، مالیات، توانائی، ٹیکنالوجی اور سپلائی چینز پر مرکوز رہے گا، جو گروپ کی سیاسی مکالمے سے ادارہ جاتی معاشی عمل کی طرف بڑھتی ہوئی پختگی کو ظاہر کرتا ہے۔

الغرائبہ نے کہا کہ، عمومی طور پر ابھرتی ہوئی منڈیوں کے لیے، مسلسل BRICS اجلاسوں کا ممکنہ اثر مالیات، تجارت اور سرمایہ کاری کے ذرائع کو وسیع کرنے اور محدود تعداد کے بازاروں، کرنسیوں اور بین الاقوامی مالیاتی ذرائع پر انحصار کم کرنے میں ہے۔

انہوں نے کہا کہ یہ خاص طور پر اس وقت اہم ہے جب جغرافیائی سیاسی خطرات میں اضافہ ہوا ہے، سپلائی چینز میں خلل ہے اور عالمی مالیاتی لاگتیں بلند ہیں، کیونکہ یہ منڈیاں وصول کنندہ سے فعال کھلاڑی بننے کی طرف بڑھ رہی ہیں، جو اپنی شراکت داریوں کو متنوع بنانے اور بیرونی جھٹکوں کے خلاف اپنی لچک کو مضبوط کرنے کی صلاحیت رکھتی ہیں۔

BRICS کی بین الاقوامی اہمیت کے حوالے سے، ڈاکٹر الغرائبہ کا ماننا ہے کہ گروپ کے مسلسل اجلاسوں اور جغرافیائی توسیع نے واقعی اس کے سیاسی اور معاشی وزن کو مضبوط کیا ہے۔ مصر، ایتھوپیا، ایران، سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات نے 2024 سے گروپ میں شمولیت شروع کی، جبکہ انڈونیشیا 2025 میں مکمل رکن بنا، جس سے کل ارکان کی تعداد 11 ہو گئی۔ یہ توسیع صرف عددی نہیں تھی بلکہ اس میں بڑے توانائی، تجارت اور مالیاتی مراکز کے ساتھ ساتھ مشرق وسطیٰ، ایشیا اور افریقہ میں اسٹریٹجک لاجسٹکس کوریڈورز بھی شامل ہوئے، جس سے گروپ کی مذاکراتی طاقت مضبوط ہوئی۔ اسی وقت، اس سے ارکان کے مفادات اور سیاسی موقف کو ہم آہنگ کرنے کی مشکل بھی بڑھ گئی ہے، کیونکہ وہ اپنی سمتوں اور قومی مفادات میں زیادہ متنوع ہو گئے ہیں۔

ڈاکٹر الغرائبہ نے کہا کہ آنے والے وقت میں BRICS ممالک کے درمیان تعاون سے سب سے زیادہ فائدہ اٹھانے والے شعبے توانائی، اسٹریٹجک معدنیات، صنعت، ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل معیشت، انفراسٹرکچر اور مالیاتی خدمات ہیں۔ توانائی میں تعاون پیدا کنندگان اور صارفین کا وسیع نیٹ ورک بنا سکتا ہے، جبکہ اہم معدنیات میں تعاون کو غیر معمولی اہمیت حاصل ہو رہی ہے کیونکہ یہ الیکٹرک گاڑیوں، بیٹریوں، سیمی کنڈکٹرز، قابل تجدید توانائی اور دفاعی صنعتوں میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، برازیل اس وقت اسٹریٹجک معدنیات اور نایاب زمینی عناصر کے استخراج اور پراسیسنگ کے لیے وسیع فریم ورک تیار کر رہا ہے، جب بڑی معیشتیں ان اہم مواد کے ذرائع کو متنوع بنانے کی کوشش کر رہی ہیں۔ ڈیجیٹل ادائیگیوں اور مقامی کرنسیوں میں تعاون بھی سرحد پار تجارت کی لاگت کو کم کر سکتا ہے، کیونکہ BRICS ممالک پہلے ہی فوری ادائیگی نظام اور مرکزی بینک ڈیجیٹل کرنسیوں کو جوڑنے کے امکان پر بات کر رہے ہیں۔

توانائی اور اسٹریٹجک معدنیات میں عالمی سپلائی چینز کی حمایت میں BRICS کے کردار کے حوالے سے، انہوں نے یقین ظاہر کیا کہ BRICS ابھرتے ہوئے ممالک کے گروپ سے آگے بڑھ کر ان سپلائی چینز کو دوبارہ تشکیل دینے کے سب سے اہم مراکز میں سے ایک بن سکتا ہے۔ گروپ میں توانائی وسائل والے ممالک، وسیع صنعتی بنیاد والے ممالک، اسٹریٹجک معدنیات اور خام مال میں اہم ذخائر اور صلاحیت رکھنے والے ممالک، اور بڑے صارفین کی منڈیاں شامل ہیں۔

ان صلاحیتوں کا انضمام اس طرح مواد اور توانائی کے ایک ہی ذریعہ پر انحصار سے وابستہ خطرات کو کم کر سکتا ہے، خاص طور پر ان بحرانوں کی روشنی میں جنہوں نے عالمی تجارتی راستوں کو متاثر کیا ہے۔ اس سے بھی اہم، 2026 BRICS ایجنڈا عالمی ویلیو چینز کی لچک، ڈیجیٹل تجارت، مالیات، توانائی اور اہم معدنیات پر مرکوز ہے، جو واضح طور پر ظاہر کرتا ہے کہ گروپ بتدریج سیاسی ہم آہنگی سے عملی معاشی تعاون کی طرف بڑھ رہا ہے، جو ٹھوس منصوبوں پر مبنی ہے۔

ڈاکٹر الغرائبہ نے کہا کہ BRICS کو سب سے بڑا خطرہ باہر سے نہیں بلکہ گروپ کے اندر سے آ سکتا ہے۔ اس کے ارکان معاشی حجم، ترقی اور آمدنی کی سطح میں کافی مختلف ہیں اور ان کے سیاسی و اسٹریٹجک مفادات بھی متنوع ہیں۔ بعض صورتوں میں، ارکان کے درمیان براہ راست مقابلہ بھی ہے، جیسا کہ چین اور بھارت کے معاملے میں ہے۔ ارکان کی بڑھتی ہوئی تعداد بھی متحدہ اتفاق رائے تک پہنچنا مشکل بنا دیتی ہے، خاص طور پر کرنسی، تجارتی پالیسی، امریکہ اور یورپ کے ساتھ تعلقات اور بین الاقوامی پابندیوں جیسے حساس امور پر۔

اسی وجہ سے، انہوں نے کہا، متحدہ BRICS کرنسی کے ذریعے امریکی ڈالر کی جگہ لینے کی بات ابھی قبل از وقت ہے۔ قریب مستقبل میں زیادہ حقیقت پسندانہ طریقہ مقامی کرنسیوں کے استعمال کو بڑھانا، ادائیگی نظام کو جوڑنا، مشترکہ مالیاتی آلات تیار کرنا اور نیو ڈیولپمنٹ بینک کے کردار کو مضبوط کرنا ہوگا۔ اس تناظر میں، مالیاتی تعاون اس وقت متحدہ کرنسی منصوبے سے زیادہ قابل عمل ہے، کیونکہ یہ ارکان کو زیادہ لچک دیتا ہے اور پیچیدہ سیاسی و معاشی رکاوٹوں سے بچاتا ہے۔

کیو این اے کو اپنی گفتگو ختم کرتے ہوئے، ڈاکٹر الغرائبہ نے اس بات کی تصدیق کی کہ BRICS آج ایک تاریخی موقع کے سامنے ہے، لیکن ابھی مکمل طور پر ترقی یافتہ معاشی طاقت نہیں ہے۔ بلکہ، یہ عالمی معیشت میں معاشی وزن کی دوبارہ تقسیم کے لیے ایک پرعزم منصوبہ ہے۔ اگر گروپ اپنی آبادی اور معاشی وزن کو زیادہ BRICS کے اندر تجارت، مشترکہ مالیات، زیادہ مؤثر ادائیگیوں اور توانائی، معدنیات، ٹیکنالوجی اور انفراسٹرکچر میں ٹھوس سرمایہ کاری میں تبدیل کرنے میں کامیاب ہو جائے تو اس کا اثر اس کے رکن ممالک سے آگے بڑھ کر زیادہ تر ابھرتی ہوئی منڈیوں تک پہنچ جائے گا۔ تاہم، اگر اس کے اجلاس صرف سیاسی بیانات تک محدود رہیں اور عملدرآمد کے طریقہ کار اور مشترکہ منصوبے نہ ہوں تو BRICS کا حجم اس کی ادارہ جاتی صلاحیت سے زیادہ رہے گا۔

آنے والے وقت میں BRICS کے لیے اصل امتحان یہ نہیں ہے کہ کتنے ممالک اس میں شامل ہوں گے، بلکہ یہ ہے کہ وہ مل کر کیا تعمیر کریں گے۔ 21ویں صدی میں معاشی طاقت صرف معاشی پیداوار کے حجم سے نہیں بلکہ مالیات، توانائی، ٹیکنالوجی، معدنیات اور سپلائی چینز کو متاثر کرنے کی صلاحیت سے ماپی جاتی ہے۔ یہی BRICS کے کردار کو ابھرتے ہوئے عالمی نظام میں تشکیل دے گا۔ (کیو این اے)