English
العربية
Français
Deutsch
Español
русский
हिंदी
اردو
لاگ انیورپی یونین نے نئی ہجرت اور ملک بدری پالیسی پر ابتدائی معاہدہ کیا، اس کے مواد اور مؤثریت پر تنقید
دوہا، 05 جون (کیو این اے) - یورپی یونین میں مہاجرین کا مسئلہ ہمیشہ انتخابی مباحثوں میں، عوامی رائے اور یورپی پارلیمانوں کے اندر، سب سے پیچیدہ مسائل میں سے ایک رہا ہے۔
اس مسئلے میں دلچسپی بتدریج بڑھتی رہی ہے اور حالیہ برسوں میں یہ سب سے نمایاں سیاسی معاملات میں تبدیل ہو گئی ہے، جو کئی یورپی ممالک میں دائیں بازو کی تحریکوں کے عروج کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔
یہ تحریک، جو بعض ممالک میں اقتدار تک پہنچ چکی ہے، ہجرت کے یورپی شناخت اور ثقافت پر اثرات کے بارے میں خبردار کرنے والی تقریر پیش کرتی ہے، جس میں عوامی بحث میں انضمام، کثیر الثقافتی اور ہجرت کی پالیسیوں پر وسیع مختلف آراء پائی جاتی ہیں۔
حالیہ اجلاس، جس میں یورپی کمیشن، یورپی یونین کونسل اور یورپی پارلیمنٹ شامل تھے، ایک وسیع ابتدائی معاہدے پر منتج ہوا جس سے یورپی براعظم کے باہر ملک بدری مراکز قائم کرنے کی اجازت دی جائے گی، جیسا کہ قبرص نے اعلان کیا، جو اس وقت یورپی یونین کونسل کی گردش کرتی ہوئی صدارت رکھتا ہے۔
تاہم، اس معاہدے کو ابھی باضابطہ منظوری اور آنے والے دنوں میں حتمی ووٹنگ کی ضرورت ہے۔
یہ انتظامات 12 جون سے نافذ ہونے کی توقع ہے اور بنیادی طور پر ان پناہ گزینوں سے متعلق ہیں جن کی درخواستیں مسترد کر دی گئی ہیں۔ انہیں یورپی یونین کے باہر 'واپسی مراکز' میں منتقل کیا جائے گا، خاص طور پر ان صورتوں میں جب حفاظتی یا سیاسی وجوہات کی بنا پر ان کے اپنے ممالک میں واپسی ناممکن ہو۔
یہ اقدام ان صورتوں میں بھی لاگو ہوتا ہے جب ممالک اپنے شہریوں کو قبول کرنے سے انکار کرتے ہیں یا جب کوئی سفارتی تعلقات نہیں ہیں۔ تاہم، ان مراکز کی منزلیں ابھی طے نہیں ہوئیں، کیونکہ شراکت دار ممالک کے ساتھ مشاورت جاری ہے۔ اس منصوبے کا مقصد ملک بدری کی شرح میں اضافہ اور یورپی یونین میں ان مہاجرین کی تعداد میں کمی ہے جنہیں چھوڑنا لازمی ہے۔
"عالمی نقل مکانی رپورٹ" کے مطابق، جو گزشتہ مئی میں برلن میں شائع ہوئی، دنیا بھر میں 117 ملین سے زیادہ اندرونی طور پر بے گھر افراد (IDPs) ہیں، جو ایک دہائی میں دوگنا ہو چکے ہیں۔ ان میں سے زیادہ تر اپنے ہی ممالک میں بے گھر ہیں، تنازع یا موسمیاتی تبدیلی کے اثرات جیسے خشک سالی اور سیلاب سے بچ رہے ہیں۔ جو یورپ اور شمالی امریکہ پہنچتے ہیں وہ کل IDPs کا ایک چھوٹا حصہ ہیں۔
یورپی اعداد و شمار کے مطابق، صرف تقریباً 29 فیصد مہاجرین جن کے پاس یورپ میں رہنے کا قانونی حق نہیں ہے، یورپی یونین چھوڑ دیتے ہیں۔
مہاجرین کا مسئلہ یورپی یونین کے اندر اس کی مؤثریت، لاگت، قانونی ذمہ داریوں اور انسانی حقوق کے ساتھ مطابقت کے حوالے سے وسیع بحث کا موضوع بنا ہوا ہے۔
اس تناظر میں، کچھ ممالک جیسے ڈنمارک، آسٹریا اور جرمنی نے یورپی یونین کی سرحدوں کے باہر ایسے مراکز قائم کرنے کے امکان کا جائزہ لینا شروع کیا ہے، جبکہ روانڈا، یوگنڈا اور ازبکستان جیسے ممالک کے ساتھ تعاون پر بھی غور کیا جا رہا ہے، معاہدوں، مالی امداد اور ملک بدری کے اخراجات برداشت کرنے کے بدلے۔
اٹلی نے پہلے البانیا میں پناہ گزینوں کی درخواستوں کی کارروائی سے پہلے انہیں وصول کرنے کے لیے ایک مرکز قائم کر کے ایک پائلٹ پروگرام نافذ کیا تھا۔ تاہم، مرکز کو قانونی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا جس کی وجہ سے اس کی طویل بندش ہوئی۔
فرانس نے بھی ان پالیسیوں پر تحفظات کا اظہار کیا ہے، جبکہ اسپین نے ان کی مخالفت کی ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ اس سے انسانی حقوق کے خدشات پیدا ہو سکتے ہیں۔
یورپی یونین کے باہر پناہ گزینوں کے لیے واپسی مراکز قائم کرنے کے خیال کو ابتدا سے ہی این جی اوز کی جانب سے مسلسل تنقید کا سامنا رہا ہے۔ یہ تنظیمیں اس خیال کو پناہ گزینوں کے حقوق کے لیے ممکنہ خطرہ سمجھتی ہیں، خاص طور پر تیسرے ممالک میں بدسلوکی کے امکان کے حوالے سے۔
فرینک ڈوویل، جرمنی کی اوسنابروک یونیورسٹی میں ہجرت کے محقق، مہاجرین کی تعداد میں نمایاں کمی کی تصدیق کرتے ہیں۔ 2023 میں، 330,000 افراد نے پہلی بار جرمنی میں پناہ کے لیے درخواست دی، جبکہ دو سال بعد یہ تعداد 113,000 سے زیادہ نہیں تھی۔
یہ رجحان 2026 کی پہلی سہ ماہی میں بھی جاری رہا، جس میں تقریباً 22,000 پناہ کی درخواستیں رجسٹرڈ ہوئیں۔ اگر اس اعداد و شمار کا سالانہ بنیاد پر اندازہ لگایا جائے تو سال کے آخر تک کل تعداد 90,000 سے کم ہوگی۔
ہجرت کے اعداد و شمار سے یہ بھی ظاہر ہوتا ہے کہ ترکیہ، ایران اور سوڈان سمیت کئی ممالک میں مہاجرین کی تعداد میں کمی آئی ہے۔ اسی دوران، روس-یوکرین تنازع کے باوجود تقریباً چار ملین افراد اپنے آبائی علاقوں میں واپس آ گئے ہیں۔
ڈوویل کا ماننا ہے کہ مجوزہ یورپی اصلاحات "تکنیکی طور پر غیر درست" ہو سکتی ہیں اور بدترین صورت میں، ڈھانچوں کی تکرار اور بچوں، خواتین، خاندانوں اور پناہ گزینوں سے متعلق بعض حقوق میں کمی کا باعث بن سکتی ہیں۔
اس کے برعکس، یورپی کمیشن اس بات پر زور دیتا ہے کہ وصول کرنے والے ممالک کو بنیادی انسانی حقوق کے معیار کی پابندی کرنی چاہیے، یہ بتاتے ہوئے کہ نئے قواعد کے تحت بغیر ساتھ کے نابالغوں کو واپسی مراکز میں ملک بدر نہیں کیا جائے گا، جبکہ بچوں کے ساتھ خاندانوں کو اس نظام کے تحت منتقل کیا جا سکتا ہے۔
اسی تناظر میں، فرانسیسی ایم ای پی میلیسا کامارا نے اس معاہدے کو مسترد کرتے ہوئے اسے یورپی یونین میں انسانی حقوق کے لیے "تاریخی پسپائی" قرار دیا۔ انہوں نے دلیل دی کہ نئی قانون سازی نابالغوں کی حراست کے دروازے کھولتی ہے اور نگرانی اور ملک بدری کے طریقہ کار کو وسعت دیتی ہے۔
اپنی طرف سے، جرمنی کی ایرلنگن-نیورمبرگ یونیورسٹی کی محقق پیٹرا بینڈل نے خبردار کیا کہ "عالمی نقل مکانی 2026" رپورٹ کو "انتباہی پیغام" کے طور پر دیکھا جانا چاہیے، یہ بتاتے ہوئے کہ نئے متحدہ یورپی پناہ گزین نظام سے پناہ گزینوں کو "یورپی یونین کی بیرونی سرحدوں پر حراست جیسی صورتحال" میں رکھا جا سکتا ہے۔
یورپی کمیشن کی صدر اُرسولا وان ڈیر لیین نے نئے اقدامات کا دفاع کیا ہے، اسے 2015 کے یورپی مہاجرین بحران کی تکرار کو روکنے کا طریقہ قرار دیا، جب تقریباً ایک ملین پناہ گزین اور مہاجرین براعظم میں پہنچے تھے، جن میں سے زیادہ تر مشرق وسطیٰ اور افریقہ میں جنگوں اور تنازعات سے فرار ہوئے تھے۔
یورپی یونین کے ممالک کے باہر مراکز قائم کرنے کا خیال نیا نہیں ہے۔ اٹلی نے پہلے البانیا میں پناہ کی درخواستوں کے مراکز قائم کرنے کی تجویز دی تھی، لیکن اس منصوبے کو قانونی چیلنجز کا سامنا کرنا پڑا۔
اسی طرح، کئی یورپی ممالک نے نام نہاد "محفوظ ممالک" کی فہرستیں اپنائی ہیں، جن میں کوسوو، بنگلہ دیش، کولمبیا، مصر، بھارت، مراکش اور تیونس شامل ہیں۔ اس سے پناہ کی درخواستوں کی کارروائی تیز ہوتی ہے اور بعض صورتوں میں قبولیت کے امکانات کم ہو جاتے ہیں، ملک بدری کے حامیوں کے مطابق، پناہ گزین نظام پر دباؤ کم کرنے کی پالیسیوں کے حصے کے طور پر۔
برطانوی اخبار دی انڈیپنڈنٹ نے نشاندہی کی کہ معاہدہ یورپ میں ہجرت کی پالیسیوں کو سخت کرنے کے رجحان کی عکاسی کرتا ہے، خاص طور پر 2024 کے یورپی پارلیمنٹ انتخابات میں کئی ممالک میں دائیں بازو کی جماعتوں کے عروج کے پیش نظر۔
اخبار نے کہا کہ حالیہ برسوں میں غیر منظم ہجرت کے بہاؤ نے یورپ میں مہاجرین مخالف سیاسی بیانیہ کو مضبوط کیا ہے۔ (کیو این اے)
chat
ہیلو! ہم کس طرح مدد کر سکتے ہیں؟
بیٹا
