دوحہ، 17 جون (کیو این اے) - بین الاقوامی سرپرستی اور نگرانی کے تحت اب تک منظور شدہ معاہدوں سے صاحبِ السمو امیر کی سرپرستی میں اسرائیل کی جانب سے کھلی سرکاری پسپائی—ایک ایسا انتظام جو اب اسرائیلی فریق کی جانب سے رد کیا جا رہا ہے—اسرائیل نے 1997 کے ہیبرون معاہدے کو منسوخ کر دیا، جو اوسلوا فریم ورک میں ایک مضبوط نقطہ تھا، یعنی ہیبرون شہر اور مسجدِ ابراہیمی۔

دلچسپ بات یہ ہے کہ یہ اقدام منگل کو اسرائیل کے انتہائی دائیں بازو کے وزیر خزانہ، بیزالیل سموتریچ نے یکطرفہ طور پر اعلان کیا، جنہوں نے کہا کہ اسرائیل نے ہیبرون میں منصوبہ بندی اور تعمیرات پر فلسطینی اتھارٹی کے اختیارات ختم کر دیے ہیں، اور اب یہ اختیارات اسرائیلی کنٹرول میں منتقل کرنے کا عمل شروع کر دیا گیا ہے۔

انہوں نے اس منسوخی کو اوسلوا کے سب سے "مضحکہ خیز" دفعات میں سے ایک کے خلاف "سزا" کے طور پر پیش کرنے کی کوشش کی، جبکہ اس تبدیلی کو ریاست کی انتظامی "ہمہ طاقت" کے طور پر بیان کیا۔

انہوں نے مزید کہا کہ یہ فیصلہ پہلے اسرائیلی کابینہ کے سیاسی اور سلامتی فورم میں پیش کیا گیا تھا، اور اسے اعلیٰ منصوبہ بندی کونسل کے ذریعے احتیاط سے آگے بڑھائے گئے عمل میں منظوری ملی۔

انہوں نے اس اقدام کو حکومت کی وسیع اور سوچے سمجھے حکمت عملی کا حصہ قرار دیا، جس کا مقصد مغربی کنارے میں آبادکاری کے پھیلاؤ کو مضبوط کرنا اور اسرائیلی انتظامی کنٹرول کو مستحکم کرنا ہے، ایک ایسا علاقہ جسے فلسطینی اپنی ریاست کے قیام کے لیے مرکزی سمجھتے ہیں۔

خود معاہدہ—جسے رسمی طور پر ہیبرون میں دوبارہ تعیناتی کے متعلق پروٹوکول کہا جاتا ہے اور اکثر مختصراً ہیبرون پروٹوکول کہا جاتا ہے—1997 میں اسرائیلی وزیر اعظم بنجمن نیتن یاہو (اپنے پہلے دور میں) اور مرحوم فلسطینی رہنما یاسر عرفات کے درمیان اوسلوا II کے ضمنی دستاویز کے طور پر دستخط ہوا تھا۔

یہ ایک توازن قائم کرنے والا نظام تھا تاکہ انتہائی حساس شہری ماحول میں پیچیدہ تنازعات کا انتظام کیا جا سکے، جہاں اسرائیلی آبادکار اور فلسطینی قریب رہتے ہیں اور گہرے تقسیم شدہ حالات میں۔

اس معاہدے نے شہر کو H1 اور H2 زونز میں تقسیم کیا: H1، جو تقریباً 80% شہر پر مشتمل ہے، فلسطینی شہری اور سلامتی کنٹرول میں منتقل کیا گیا، جبکہ H2، تقریباً 20%، میں پرانا شہر، مسجدِ ابراہیمی اور آبادکاری چوکیوں شامل تھیں۔

H2 میں، اسرائیل نے آبادکاروں کے تحفظ کے لیے حفاظتی کردار برقرار رکھا، جبکہ فلسطینی شہری حکام نے ہیبرون میونسپلٹی کے ذریعے منصوبہ بندی، تعمیرات، ضابطہ بندی اور لائسنسنگ کی ذمہ داری سنبھالی—ایک انتظام جسے ناقدین ہمیشہ عدم استحکام کی حالت میں برقرار رکھنے کا الزام دیتے ہیں۔

ان دفعات کی عملی منسوخی تجزیہ کاروں کے مطابق اوسلوا فریم ورک سے مزید انحراف کی نمائندگی کرتی ہے، جو اس کے باقی قانونی ڈھانچے کی مکمل مذمت کے مترادف ہے۔

یہ ہیبرون کے پرانے شہر کے انتظام پر نئے سرے سے کشیدگی اور قانونی تصادم کا راستہ کھولتا ہے، جبکہ اسرائیلی انتہائی دائیں بازو کی وسیع حکمت عملی کو بھی ظاہر کرتا ہے: آبادکاری چوکیوں کی تدریجی معمول سازی اور قانونی حیثیت، مغربی کنارے پر ناقابل تبدیل خودمختاری کا دعویٰ، اور فلسطینی ادارہ جاتی صلاحیت کی منظم کمزوری۔

فلسطینی تجزیہ کاروں کے مطابق، یہ پیش رفت غزہ میں جاری انسانی تباہیوں اور یروشلم و مغربی کنارے میں جاری پالیسیوں کے درمیان سامنے آ رہی ہے۔

ان کا کہنا ہے کہ اس اقدام سے ہیبرون میں اسرائیلی قبضہ فورسز کو انہدام اور شہری منصوبہ بندی میں وسیع اختیارات ملتے ہیں، جس سے فلسطینی انتظامی صلاحیت متاثر ہوتی ہے اور اسے انفراسٹرکچر منصوبے نافذ کرنے کی گنجائش سے محروم کیا جاتا ہے۔

ان کے خیال میں، یہ فلسطینی سیاسی ادارے کو نشانہ بنانے کی وسیع، سخت سمت میں ایک اور قدم ہے، جہاں مسلسل اقدامات ایک مجموعی مقصد کے ساتھ اٹھائے گئے ہیں: دو ریاستی حل کے کسی بھی قابل عمل افق کا خاتمہ اور پہلے سے ہی پیچیدہ تنازع کو محدود کرنا۔

تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ قبضہ حکام 1967 سے ہیبرون کو نشانہ بنا رہے ہیں، تاہم نیا فیصلہ شہر کو یہودی بنانے کے اسرائیلی مہم کی انتہا ہے۔

انہوں نے کہا کہ ہیبرون معاہدے کی منسوخی فلسطینی قومی اثاثوں پر خلاف ورزی سے آگے جاتی ہے اور نیتن یاہو حکومت کو دنیا اور امن معاہدوں کے اہم سرپرستوں کے ساتھ تصادم میں ڈالتی ہے، جو فلسطین لبریشن آرگنائزیشن اور قبضہ حکومت کے درمیان دستخط ہوئے تھے۔

فوری طور پر، فلسطینی صدارت نے اسرائیلی اقدام کی مذمت کی، اسے "کھلا یکطرفہ اقدام" قرار دیا جو شہر کی قانونی اور سیاسی حیثیت کو متاثر کرتا ہے اور بین الاقوامی قانونی حیثیت کی واضح خلاف ورزی ہے۔

اس نے امریکی انتظامیہ سے مداخلت کا مطالبہ کیا، ہیبرون شہر اور مسجدِ ابراہیمی کی قانونی اور تاریخی حیثیت کو کمزور کرنے کی مذمت کی، اور اس بات کی تصدیق کی کہ جو کچھ ہو رہا ہے وہ "سنگین اضافہ ہے جو جوابدہی کا تقاضا کرتا ہے"۔

وزارت نے زور دیا کہ اسرائیل کا ہیبرون شہر کے کسی بھی حصے پر کوئی خودمختاری نہیں ہے، اور کہا کہ شہر میں فلسطینی حقوق بین الاقوامی قراردادوں اور طویل تاریخی موجودگی میں جڑے ہوئے ہیں، اور بین الاقوامی برادری، خاص طور پر امریکہ سے ان اقدامات کو روکنے کے لیے فوری کارروائی کا مطالبہ کیا۔

ہیبرون میونسپلٹی اور پرانے شہر کی تعمیر نو کمیٹی نے بھی اسرائیلی حکومت کی اس اعلان کی مخالفت کی جس میں پرانے شہر اور مقدس مقام پر اختیار اسرائیلی انتظامیہ کو منتقل کرنے کی بات کی گئی۔

ہیبرون کے میئر، انجینئر یوسف زہیر الجباری نے کہا کہ اسرائیلی فیصلہ فلسطینی عوام اور ان کے قومی اداروں کے حقوق پر سنگین خلاف ورزی ہے، اور ہیبرون کے تاریخی مرکز پر کنٹرول مسلط کرنے کی نئی کوشش ہے۔

ہیبرون پروٹوکول، جو بین الاقوامی سرپرستی اور امریکی شرکت کے تحت دستخط ہوا تھا، شہر میں انتظامی زندگی کو منظم کرنے کے لیے ایک فریم ورک فراہم کرتا ہے، الجباری نے زور دیا۔

الجباری نے زور دیا کہ ان سمجھوتوں کی کسی بھی خلاف ورزی کو "سنگین تجاوز" قرار دیا جائے گا جس کے سنگین نتائج ہوں گے، اور فوری بین الاقوامی مداخلت کا مطالبہ کیا۔

انہوں نے تصدیق کی کہ ہیبرون میونسپلٹی شہر کے تمام علاقوں میں خدمات فراہم کرنا جاری رکھے گی، جس میں مسجدِ ابراہیمی، پرانا شہر، اور دونوں H1 اور H2 زونز شامل ہیں۔

ہیبرون معاہدے کو منسوخ کرنے کے اسرائیلی فیصلے مغربی کنارے کو یہودی بنانے اور زمین پر نئی حقیقت قائم کرنے کی وسیع مہم کا حصہ ہیں، جو دو ریاستی حل اور فلسطینی ریاست کے قیام کو روکتے ہیں۔

قبضہ حکام نے کچھ ماہ قبل ہیبرون میونسپلٹی سے مسجدِ ابراہیمی کا انتظامی اختیار اسرائیلی فریق کو منتقل کر دیا تھا، جبکہ مئی میں اسرائیلی وزارتی کمیٹی نے اوتزما یہودیت پارٹی کے کنیسٹ ارکان کی جانب سے پیش کردہ بل پر غور کیا، جس میں اوسلوا معاہدوں، ہیبرون معاہدے اور وائی ریور میمورنڈم کو منسوخ کرنے کی کوشش کی گئی تھی، جو فلسطین لبریشن آرگنائزیشن کے ساتھ دستخط ہوئے تھے۔

فروری میں، اسرائیلی سلامتی کابینہ نے قبضہ مغربی کنارے میں قانونی اور شہری حقیقت کو بنیادی طور پر تبدیل کرنے کے لیے کئی فیصلوں کی منظوری دی، تاکہ اسرائیلی قبضہ کو مستحکم کیا جا سکے۔

ان فیصلوں میں مغربی کنارے میں فلسطینی زمین کو یہودیوں کو فروخت کرنے پر پابندی لگانے والے اردنی قانون کی منسوخی شامل تھی، جبکہ قبضہ حکومت دہائیوں میں قبضہ مغربی کنارے میں آبادکاری کے پھیلاؤ کے سب سے بڑے اقدامات اٹھانے کی تیاری کر رہی ہے۔

اس میں 61 نئی آبادکاریوں کے قیام کے لیے منصوبے کی مالی منظوری، عارضی رہائشی کمپلیکس، عوامی عمارتیں، بنیادی ڈھانچہ، سڑکوں کے نیٹ ورک اور آبادکاری منصوبوں کے لیے ضروری خدمات کی تعمیر شامل تھی، تاکہ انہیں باقاعدہ طور پر قبضہ کرنے والے ادارے میں شامل کیا جا سکے—جو اقوام متحدہ کی قراردادوں میں بیان کردہ فلسطینی ریاست کے قیام کے امکان کو کمزور کرتا ہے۔

عالمی تنقید کو کم کرنے کے لیے، اسرائیلی وزارت خارجہ نے فوری طور پر ایک بیان جاری کیا جس میں ہیبرون معاہدے کی مکمل منسوخی سے انکار کیا گیا، دعویٰ کیا کہ تبدیلی صرف ورثہ اور یہودی موجودگی والے مقامات میں منصوبہ بندی اور تعمیرات کے اختیارات کی واپسی تک محدود تھی، مبینہ طور پر ہیبرون میونسپلٹی کے فلسطینی فریق کے عدم تعاون کی وجہ سے۔ (کیو این اے)