دوحہ، 28 ستمبر (کیو این اے) - صاحبِ السمو امیر وزیر خزانہ اور ایشین انفراسٹرکچر انویسٹمنٹ بینک (AIIB) کے بورڈ آف گورنرز کے 2026 کے چیئرمین علی بن احمد ال کواری نے اس بات کی تصدیق کی کہ موسمیاتی مالیات کی کامیابی سیاسی عزم کو ایسی سرمایہ کاری میں تبدیل کرنے پر منحصر ہے جو ترقی پیدا کرے اور تجارتی مفادات کو ماحولیاتی پائیداری کے ساتھ ہم آہنگ کرے۔

انہوں نے زور دیا کہ قطر اس مسئلے کو ایک سرمایہ کار اور ترقیاتی شراکت دار کے طور پر دیکھتا ہے، نہ کہ صرف کانفرنسوں کی میزبانی کرنے والے کے طور پر۔

آج AIIB بورڈ آف گورنرز کی 11ویں سالانہ میٹنگ کے مرکزی سیشن کے دوران اپنے خیالات میں، صاحبِ السمو امیر وزیر خزانہ نے اس بات کی تصدیق کی کہ موسمیاتی مالیات سب سے زیادہ مؤثر تب ہوتی ہے جب حکومتیں ضروری بنیادیں اور پالیسیاں قائم کرتی ہیں، ترقیاتی ادارے ابتدائی مراحل میں وہ خطرات اٹھاتے ہیں جو نجی شعبہ برداشت نہیں کر سکتا، اور بینک اور بانڈ مارکیٹیں پھر منصوبوں کو مالی ذرائع اور طویل مدتی سرمایہ کاری سے جوڑتی ہیں۔

صاحبِ السمو امیر وزیر خزانہ نے اس بات کی اہمیت کو اجاگر کیا کہ اس کو اس پیمانے پر حاصل کیا جائے جو آنے والے عشرے کی ضروریات کو پورا کر سکے۔ انہوں نے موجودہ موسمیاتی مالیات کے بہاؤ اور عالمی ضروریات کے درمیان نمایاں فرق کو نوٹ کیا، جس میں عالمی موسمیاتی مالیات اس وقت تقریباً 2 ٹریلین امریکی ڈالر سالانہ ہے، جبکہ Climate Policy Initiative کے مطابق اصل ضروریات 2028 تک 6 ٹریلین امریکی ڈالر سے زیادہ ہوں گی۔ انہوں نے کہا کہ ترقی پذیر معیشتوں کی طرف سرحد پار موسمیاتی مالیات 200 ارب امریکی ڈالر سے زیادہ نہیں تھی، جس میں نجی شعبہ کا حصہ صرف 40 ارب امریکی ڈالر تھا۔ انہوں نے اس فرق کی وجہ ساختی رکاوٹوں کو بتایا، جن میں پالیسی کی غیر یقینی صورتحال اور قرض کی خدمت کا بوجھ شامل ہے، اور کہا کہ ترقی پذیر ممالک نے 2023 میں تقریباً 1.4 ٹریلین امریکی ڈالر بیرونی قرض ادا کیا، جس سے عوامی سرمایہ کاری کے لیے دستیاب مالی جگہ محدود ہو گئی، اس کے علاوہ سرمایہ کی زیادہ لاگت اور دیگر عوامل بھی۔

صاحبِ السمو امیر وزیر نے کثیرالجہتی ترقیاتی بینکوں کے اہم کردار کو اجاگر کیا، اور کہا کہ ان کی کل موسمیاتی مالیات 2024 میں ریکارڈ 137 ارب امریکی ڈالر تک پہنچ گئی۔ انہوں نے AIIB کے مالیاتی آلات کی ترقی کی تعریف کی، خاص طور پر موسمیاتی پالیسی پر مبنی مالیات، جس نے اپنی مؤثریت ثابت کی ہے۔ انہوں نے دنیا بھر میں کامیاب منصوبوں کا بھی ذکر کیا جنہوں نے ان آلات کے اثرات کو عملی طور پر ظاہر کیا۔

ان کی عالی شان نے قطر کی زیادہ پائیدار معیشت کی طرف منتقلی کی حمایت کے لیے کوششوں اور قابل تجدید توانائی، اخراج میں کمی اور پائیدار مالیات میں اس کی سرمایہ کاریوں کو بھی بیان کیا، جس میں قطر انرجی، نیبراس پاور، قطر انویسٹمنٹ اتھارٹی، قطر فنڈ فار ڈیولپمنٹ اور دیگر کی اہم ملکی اقدامات اور بیرون ملک سرمایہ کاریوں کا جائزہ لیا۔

صاحبِ السمو امیر وزیر خزانہ نے اپنی گفتگو کا اختتام موسمیاتی چیلنجز کے حل کے لیے تجاویز پیش کرتے ہوئے کیا۔ یہ تجاویز ضمانتوں اور ترقیاتی بینکوں کی جانب سے مقامی کرنسی میں قرض دینے کے ذریعے خطرات کو کم کرنے، پالیسی پر مبنی مالیات کو بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے پروگراموں کے ساتھ ہم آہنگ کر کے قرض کے بوجھ کو کم کرنے اور خود مختار سرمایہ کاری کی شمولیت، اور مشترکہ مالیاتی پلیٹ فارمز اور متحدہ اصلاحی میٹرکس کے ذریعے پروگراموں کی تقسیم کو حل کرنے پر مرکوز تھیں، جس سے وزرائے خزانہ کو متعدد منصوبوں کے بجائے ایک ہی ایکشن پلان کے ساتھ کام کرنے میں آسانی ہو۔

ایشین انفراسٹرکچر انویسٹمنٹ بینک (AIIB) کی صاحبِ السمو امیر صدر Zou Jiayi نے ایک سیشن کے دوران کہا کہ حکومتوں کی موسمیاتی وابستگیاں بغیر قانون سازی اور ادارہ جاتی فریم ورک کے، جو نجی سرمایہ کو شرکت کی اجازت دیتے ہیں، خود بخود قابل عمل منصوبوں میں تبدیل نہیں ہوں گی۔ انہوں نے کہا کہ 2024 میں شروع کیا گیا Climate-Focused Policy-Based Financing (CPBF) ایک سازگار ماحول بنانے اور قابل تجدید توانائی اور موسمیاتی موافقت جیسے شعبوں میں ساختی اصلاحات کی ترتیب کے لیے ایک پل کے طور پر کام کرتا ہے۔

انہوں نے زور دیا کہ اصلاحات کی کامیابی صرف قوانین اور ضوابط کے نفاذ سے نہیں ماپی جانی چاہیے، بلکہ اس کی صلاحیت سے عوامی اور نجی مالیات کو متحرک کرنے، انفراسٹرکچر کی ترقی کو تیز کرنے، موسمیاتی لچک کو مضبوط کرنے اور لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے سے ماپی جانی چاہیے۔ انہوں نے برازیل کے پائیدار ایوی ایشن فیول منصوبے کا ذکر کیا، جسے مارچ 2026 میں منظور کیا گیا، ساتھ ہی بنگلہ دیش میں بجٹ اور موسمیاتی منصوبہ بندی کی اصلاحات اور کاربن مارکیٹوں اور موسمیاتی لچکدار صحت نظام کی ترقی کا بھی ذکر کیا۔

انہوں نے کہا کہ نجی سرمایہ صرف اس لیے حرکت نہیں کرتا کہ موسمیاتی ضروریات بڑی ہیں، بلکہ کاروباری ماحول کی کشش پر ردعمل ظاہر کرتا ہے۔ اس کے لیے ساختی رکاوٹوں کو دور کرنا ضروری ہے، جیسے مارکیٹ میں داخلے کی پابندیاں، کمزور ٹیرف فریم ورک، غیر مستحکم عوامی سہولیات، خریداری کی پابندیاں اور ملکی مالیاتی مارکیٹوں میں محدودیت۔

انہوں نے ترقیاتی بینکوں، حکومتوں، موسمیاتی فنڈز اور نجی شعبہ کے درمیان مربوط شراکت داری کی اپیل کی، جس میں تکنیکی معاونت، منصوبہ تیاری، مالیات اور خطرات میں کمی شامل ہو۔

انہوں نے مستقبل کے لیے چار ترجیحات کی نشاندہی کی: اصلاحات اور قومی سرمایہ کاری کے مواقع کے درمیان تعلق کو مضبوط کرنا؛ بین الاقوامی ہم آہنگی کو گہرا کرنا؛ سرمایہ متحرک کرنے کی کوششوں کو تیز کرنا؛ اور نفاذ کی صلاحیت کو مضبوط کرنا اور قانون سازی کے بعد عملی اثرات کو ماپنا۔

اس تناظر میں، مصر کے صاحبِ السمو امیر وزیر خزانہ احمد کوچوک نے سیشن کی گفتگو کے دوران اپنے ملک کے قابل تجدید توانائی کے تجربے پر توجہ مرکوز کی، جسے ریاست اور نجی شعبہ کے لیے مشترکہ فوائد فراہم کرنے والے ماڈل کے طور پر پیش کیا۔ انہوں نے کہا کہ موسمیاتی عزائم کسی ایک ملک یا ادارے کی صلاحیت سے بڑھ کر ہیں۔

پالیسی پر مبنی مالیات اصلاحات اور قریبی نگرانی کے ساتھ رعایتی مالیات فراہم کرتی ہے، کوچوک نے کہا، اور یہ مصر کو اربوں ڈالر فراہم کر چکی ہے اور اسے پانی کی نمکین کاری اور آبی وسائل کے انتظام جیسے شعبوں میں دہرایا جا سکتا ہے۔

مصر نے ایک ہم آہنگی پلیٹ فارم قائم کیا ہے جس میں سات سے زیادہ کثیرالجہتی ترقیاتی بینک اور پچاس سے زیادہ سرمایہ کار شامل ہیں، جو رائے شیئر کرنے اور پالیسیوں کو اپ ڈیٹ کرنے کے لیے اکٹھے ہوتے ہیں۔

سیشن، جس کا عنوان تھا “ٹھوس اثر کے لیے موسمیاتی مالیات کو بڑھانا: پالیسی اصلاح کو لچکدار ترقی میں تبدیل کرنا”، AIIB بورڈ آف گورنرز کی 11ویں سالانہ میٹنگ کے پہلے دن منعقد ہوا۔ اس میں اسلامی ترقیاتی بینک (IsDB) کے صاحبِ السمو امیر چیئرمین ڈاکٹر محمد الجاسر اور Nargiz Nasrullayeva، جو آذربائیجان میں امریکن چیمبر آف کامرس کی سابق صدر اور AIIB کی انٹرنیشنل ایڈوائزری کونسل کی رکن ہیں، کو اکٹھا کیا۔

بحث میں وسیع طور پر اس بات پر زور دیا گیا کہ قانون سازی میں تبدیلیاں پائیدار ترقی کے لیے محرک اور مالیات کو متوجہ کرنے کے لیے کیسے بن سکتی ہیں۔ اس میں مستقبل کی ترجیحات اور کئی ممالک کے تجربات کا جائزہ لیا گیا، اس بات پر زور دیا گیا کہ سرمایہ متحرک کرنے کے لیے کاروباری ماحول میں اصلاحات اور کثیرالجہتی ترقیاتی بینکوں کی مربوط کوششیں ضروری ہیں۔

سیشن میں یہ بھی بحث کی گئی کہ موسمیاتی مالیات کو صرف اضافی سرمایہ متحرک کرنے سے آگے کیسے بڑھایا جائے، اور ایک جامع سازگار ماحول کیسے بنایا جائے جو مضبوط پالیسیوں، مؤثر ضوابط اور مؤثر نفاذ پر مبنی ہو۔ اس میں ذکر کیا گیا کہ بینک کے رکن ممالک میں موسمیاتی عمل اور پائیدار انفراسٹرکچر کے عزائم بڑھ رہے ہیں، لیکن سرمایہ کاری اکثر ابتدائی رکاوٹوں کی وجہ سے سست ہو جاتی ہے، جن میں پالیسی کی غیر یقینی صورتحال، کمزور ضابطہ فریم ورک، تقسیم شدہ ادارے، قابل عمل منصوبوں کی محدود تعداد اور ناکافی خطرات میں شراکت کے طریقہ کار شامل ہیں۔

AIIB کا نیا Climate-Focused Policy-Based Financing آلہ ان رکاوٹوں کو ان کے منبع پر حل کرنے کا مقصد رکھتا ہے، جس سے پالیسی اصلاح کو مضبوط مارکیٹوں، زیادہ سازگار سرمایہ کاری کے ماحول، سرمایہ کاروں کے اعتماد اور قابل پیمانہ، موسمیاتی لچکدار انفراسٹرکچر میں تبدیل کیا جا سکے۔

بحث میں تین اہم شعبوں کا جائزہ لیا گیا: پالیسی پر مبنی مالیات کیسے رکن ممالک کو پائیدار انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کے لیے موسمیاتی مالیات کے مواقع کھولنے میں مدد دے سکتی ہے؛ پالیسی اصلاحات، ضابطہ میں بہتری، مارکیٹ کے محرکات اور خطرات میں شراکت کے طریقہ کار کیسے سازگار ماحول کو مضبوط کر سکتے ہیں اور سرمایہ کاروں کے اعتماد کو بڑھا سکتے ہیں؛ اور موسمیاتی مالیات کے لیے کلائنٹس کی بڑھتی ہوئی طلب اور موسمیاتی پالیسی اور ادارہ جاتی اصلاحات کے لیے حمایت، نیز کثیرالجہتی ترقیاتی بینکوں کا کردار ان ضروریات کو پورا کرنے میں۔ (کیو این اے)