دوحہ، 19 ستمبر (کیو این اے) - جب سے ریاستِ کطر نے 1971 میں اقوام متحدہ میں شمولیت اختیار کی، ان کے درمیان شراکت داری کثیرالجہتی تعاون، انسانی سفارتکاری اور تنازعات کے حل کے شعبوں میں وسعت اختیار کر گئی ہے۔
گزشتہ 55 برسوں میں، انسانیت کی خدمت میں مشترکہ تعاون اور ہم آہنگی نے کطر اور اقوام متحدہ کے درمیان تعلقات کی بنیاد رکھی ہے۔ کطر نے اقوام متحدہ کی زیادہ تر سرگرمیوں اور علاقائی و بین الاقوامی گروپوں میں مضبوط موجودگی قائم کی ہے، علاقائی اور عالمی بحرانوں کے حل تلاش کرنے، تنازعات کو روکنے اور امن کی تعمیر کے لیے کام کیا ہے۔
اقوام متحدہ ریاستِ کطر کو ایک فعال اور قابل اعتماد شراکت دار سمجھتا ہے، صرف ایک عطیہ دہندہ ملک کے طور پر نہیں بلکہ ایک مؤثر سفارتی کھلاڑی کے طور پر جو قوموں اور لوگوں کے درمیان پل بناتا ہے، تعلقات اور رابطے کو فروغ دیتا ہے، امید پیدا کرتا ہے، اور امن و خوشحالی کو براعظموں اور خطوں میں حقیقت میں بدلتا ہے۔
ان دونوں کے درمیان تعلقات ایک اسٹریٹجک شراکت داری کا نمونہ پیش کرتے ہیں جو خاموش سفارتکاری کو امن کی تعمیر اور لوگوں کی خوشحالی کے لیے عملی عزم کے ساتھ جوڑتا ہے۔ یہ شراکت داری صرف مشترکہ بیانات یا رسمی معاہدوں تک محدود نہیں ہے؛ اس میں ثالثی، انسانی آپریشنز کی حمایت اور تعلیم، صحت اور پائیدار ترقی کے پروگراموں کے ذریعے کمیونٹی کو بااختیار بنانے میں اہم کردار شامل ہے۔ اس نے اقدامات کا ایک مربوط نیٹ ورک تشکیل دیا ہے جس نے کشیدگی کو کم کرنے میں مدد کی اور بحرانوں، جنگوں اور آفات سے متاثرہ لاکھوں لوگوں کو مدد اور ریلیف فراہم کی ہے۔
انسانی مقاصد کے حصول میں، ریاستِ کطر نے گزشتہ دو دہائیوں میں اقوام متحدہ کے مختلف اداروں اور خصوصی ایجنسیوں کے ساتھ تعلقات کا نیٹ ورک قائم کیا ہے۔
اقوام متحدہ کے ساتھ کطر کی شراکت داری اس اہم بین الاقوامی موڑ پر مزید اہمیت اختیار کرتی ہے۔ کثیرالجہتی نظام اقوام متحدہ کی تشکیل کے بعد سے اپنے سب سے مشکل امتحان سے گزر رہا ہے، پیچیدہ عالمی حالات کی وجہ سے۔ اس دوران، پائیدار ترقی کے اہداف شدید دباؤ میں ہیں، موسمیاتی تبدیلی، غذائی تحفظ، انتہا پسندی، نقل مکانی، غربت، تعلیم اور ترقی کے مواقع میں بڑھتی ہوئی تفاوت، اور ڈیجیٹل انقلاب جیسے چیلنجز کے باعث۔
اس پیچیدہ منظرنامے میں، کطر کا نقطہ نظر اس حقیقت پر مبنی ہے کہ جدید بحران آپس میں جڑے ہوئے ہیں: جنگ غربت اور نقل مکانی کو جنم دیتی ہے؛ غربت اور محرومی عدم استحکام کو فروغ دے سکتی ہے؛ موسمیاتی تبدیلی وسائل کی کمی اور ہجرت کو بڑھاتی ہے؛ اور ناکافی تعلیم مستقبل کے مواقع کو محدود کرتی ہے۔ اسی دوران، ترقی کمیونٹی کی لچک کو مضبوط کر سکتی ہے، پائیدار امن اس معاشرے میں نہیں بنایا جا سکتا جس میں تعلیم، مواقع اور معاشی تحفظ کی کمی ہو، بالکل اسی طرح جیسے تنازع اور عدم استحکام سے متاثر ماحول میں ترقی حاصل کرنا مشکل ہے۔
کطر کی بین الاقوامی تعاون کی حکمت عملی کم آمدنی والے ممالک میں مزید معاشی اور سماجی ترقی کے مقصد کی حمایت کرتی ہے۔ یہ پائیدار ترقی کے لیے 2030 ایجنڈا کے عالمی اہداف کے ساتھ ہم آہنگ ہے اور غربت کے خاتمے، تفاوت کو کم کرنے، معاشی ترقی اور ماحولیاتی پائیداری کو فروغ دینے کے لیے عالمی شراکت داری کی حمایت کرتی ہے۔ زیادہ تر کطری امداد کم آمدنی اور کم ترقی یافتہ ممالک، نیز قدرتی آفات اور تنازعات سے متاثرہ ممالک کی طرف جاتی ہے۔
ریاستِ کطر کم ترقی یافتہ ممالک کو خصوصی اہمیت دیتی ہے، انہیں ملینیم ترقیاتی اہداف کے حصول کی کوششوں میں مدد فراہم کرتی ہے۔ یہ آفات اور بحرانوں سے متاثرہ افراد کو دوطرفہ اور کثیرالجہتی ذرائع سے امداد فراہم کرنے کے لیے بھی پرعزم ہے، بہترین طریقوں پر عمل کرتی ہے اور اعلیٰ سطح کی پیشہ ورانہ مہارت اور تخصص برقرار رکھتی ہے۔
کطری امداد 100 سے زائد ممالک تک پہنچ چکی ہے، مختلف براعظموں میں، صحت، تعلیم، پانی اور صفائی کے شعبوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، نیز بعض ممالک میں سیلاب اور خشک سالی جیسی قدرتی آفات کے جواب میں ہنگامی انسانی امداد فراہم کی گئی ہے۔
ترقی میں اہم کردار کے علاوہ، کطر نے تعلیم کو امن کی تعمیر کے لیے ایک کلیدی ذریعہ کے طور پر بہت اہمیت دی ہے، اور دنیا کے کئی حصوں میں، خاص طور پر تنازع والے علاقوں میں، تعلیم تک رسائی کو یقینی بنانے کے لیے اہم مدد فراہم کی ہے۔ اس حوالے سے ایجوکیشن ابوو آل فاؤنڈیشن کی کوششیں نمایاں ہیں۔ فاؤنڈیشن نے یونیسف اور 80 سے زائد عالمی شراکت داروں کے ساتھ مل کر 50 سے زائد ممالک میں اسکول سے باہر بچوں کو معیاری تعلیم فراہم کر کے اہم سنگ میل حاصل کیے ہیں۔
ایجوکیشن ابوو آل فاؤنڈیشن نے تعلیم اور پائیدار ترقی پر عالمی سطح پر قابل ذکر اثر ڈالا ہے۔ 2023 کے آخر تک، اس کے پروگراموں کے مستفیدین کی تعداد 22 ملین سے تجاوز کر گئی تھی۔
فاؤنڈیشن نے تربیت، روزگار اور کاروباری حمایت کے ذریعے 3.3 ملین سے زائد نوجوانوں کو معاشی طور پر بااختیار بنانے میں حصہ ڈالا، جبکہ 2.6 ملین اساتذہ، اسکول اسٹاف اور کمیونٹی ممبران تعلیمی مہارتوں کی ترقی کے پروگراموں سے مستفید ہوئے۔ الفاخورہ پروگرام کے تحت، 10,687 طلباء کو اعلیٰ تعلیم کے مواقع حاصل ہوئے، جبکہ ایک ملین سے زائد افراد کمیونٹی ڈویلپمنٹ اور نوجوانوں کو بااختیار بنانے کے پروگراموں سے مستفید ہوئے، جو ان کی کمیونٹی کی تعمیر میں شرکت کو بڑھانے کے لیے تیار کیے گئے تھے۔
فاؤنڈیشن نے یمن، مراکش اور شام جیسے عرب ممالک میں متعدد اقدامات اور منصوبے نافذ کیے ہیں، تاکہ عرب نوجوانوں میں وسیع پیمانے پر بے روزگاری کے مسئلے کا حل تلاش کیا جا سکے۔
سیلاٹیک کو عالمی سطح پر نوجوانوں کی بے روزگاری کے مسئلے کے حل کے لیے 100 ملین ڈالر کی سرمایہ کاری کے ساتھ قائم کیا گیا، خاص طور پر خواتین اور محروم طبقے کے نوجوانوں کے لیے روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے لیے۔ اس نے 2019 میں مقرر کردہ ہدف کامیابی سے حاصل کیا: پانچ ملین مستفیدین کے لیے روزگار کے مواقع فراہم کرنا۔
اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے ریاستِ کطر کی طرف سے پیش کردہ قرارداد 74/275 کو بھی منظور کیا، جس میں 9 ستمبر کو تعلیم پر حملے سے تحفظ کے لیے عالمی دن قرار دیا گیا۔ اس اقدام کی قیادت صاحبِ السمو امیر شیخہ موزہ بنت ناصر نے کی، جو قطر فاؤنڈیشن فار ایجوکیشن، سائنس اینڈ کمیونٹی ڈویلپمنٹ کی چیئرپرسن اور اقوام متحدہ کے پائیدار ترقیاتی اہداف (SDG) ایڈووکیٹس گروپ کی رکن ہیں، اور یہ ان کی متعدد انسانی اور ترقیاتی اقدامات کا حصہ ہے۔
حضرتِ عالیٰ ڈاکٹر احمد بن محمد المرائخی، اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کے پبلک-پرائیویٹ پارٹنرشپس اور اسلامی سوشل فنانس پر سابق خصوصی مشیر، نے وضاحت کی کہ کطر نے اقوام متحدہ کے ساتھ جو تعلقات قائم کیے ہیں وہ رکن ریاست اور بین الاقوامی تنظیم کے درمیان روایتی تعلقات سے کہیں آگے نکل چکے ہیں۔ یہ ایک کثیرالجہتی اسٹریٹجک شراکت داری میں تبدیل ہو چکے ہیں جس میں سیاسی اور سفارتی حمایت، انسانی اور ترقیاتی کوششیں، ادارہ جاتی فنڈنگ اور اقوام متحدہ کے اداروں اور پروگراموں کی میزبانی شامل ہے۔ اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل انتونیو گوتریش نے خود اس تبدیلی کو شراکت داری کی نوعیت میں ایک معیاری تبدیلی قرار دیا ہے، خاص طور پر کثیر سالہ فنڈنگ اور اقوام متحدہ کی ایجنسیوں کے بنیادی وسائل کی حمایت کے ذریعے، جس سے شراکت داری کی پائیداری اور طویل مدتی اثرات دینے کی صلاحیت میں اضافہ ہوا ہے۔
حضرتِ عالیٰ نے مزید کہا کہ سفارتی اثر کسی ریاست کے حجم سے نہیں بلکہ اعتبار، اعتماد سازی کی صلاحیت، تسلسل اور ذمہ داری اٹھانے کی تیاری سے ماپا جاتا ہے۔ کطر نے ثالثی، مکالمہ اور کثیرالجہتی شمولیت کے ذریعے، ساتھ ہی مسلسل انسانی اور ترقیاتی موجودگی کے ساتھ، بین الاقوامی سطح پر مؤثر کردار کامیابی سے حاصل کیا ہے۔ کطری ثالثی صرف ایک وقتی سرگرمی نہیں بلکہ اس کی خارجہ پالیسی کا ایک لازمی اور قائم جزو بن چکی ہے۔
ڈاکٹر المرائخی نے زور دیا کہ کطر کا نقطہ نظر ایک ایسی بصیرت کو ظاہر کرتا ہے جس میں ترقی کو امن کی تعمیر کا لازمی حصہ سمجھا جاتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ اپنے ترقی اور انسانی کام کے تجربے کی بنیاد پر، پائیدار امن صرف سیاسی معاہدوں سے حاصل نہیں کیا جا سکتا، بلکہ تعلیم، روزگار کے مواقع، صحت کی سہولیات، کمیونٹی کو بااختیار بنانا، اور کمزوری اور انتہا پسندی کی بنیادی وجوہات کو حل کرنا سب ایک متحد امن سازی کے فریم ورک کے لازمی اجزاء ہیں۔ انہوں نے زور دیا کہ ثالثی، انسانی ردعمل، ترقی، تعلیم اور انتہا پسندی کی روک تھام کو یکجا کرنا ایک مربوط نقطہ نظر بناتا ہے، جو صرف بحرانوں کے نتائج کو حل کرنے سے توجہ ہٹا کر ان کے بنیادی اسباب کو حل کرنے اور لچک پیدا کرنے کی طرف لے جاتا ہے۔
اقوام متحدہ کی ثالثی صلاحیتوں میں کطر کے مختلف فریقوں کے ساتھ رابطے کے ذرائع کی قدر کے بارے میں، حضرتِ عالیٰ نے وضاحت کی کہ کطر کی ثالثی کی خوبی اس کی اس صلاحیت میں ہے کہ وہ ان فریقوں کے ساتھ رابطے کے ذرائع کھلے رکھ سکتا ہے جنہیں براہ راست اکٹھا کرنا مشکل ہو سکتا ہے۔ اس دوران، اقوام متحدہ کے پاس بین الاقوامی قانونی حیثیت، ادارہ جاتی طریقہ کار اور تکنیکی مہارت ہے۔ اس سے اہم ہم آہنگی پیدا ہوتی ہے: کطر سیاسی جگہ کھولنے، اعتماد سازی اور موقف کے درمیان پل بنانے میں مدد کرتا ہے، جبکہ اقوام متحدہ وہ بین الاقوامی فریم ورک فراہم کرتا ہے جو سمجھوتوں کو زیادہ پائیدار راستوں میں تبدیل کرنے میں مدد کرتا ہے۔
دوحہ میں اقوام متحدہ کے دفاتر، مراکز اور پروگراموں کی میزبانی کے بارے میں، حضرتِ عالیٰ نے کہا کہ یہ صرف انتظامی میزبانی نہیں ہے: یہ کثیرالجہتی عمل کے لیے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کی نمائندگی کرتا ہے۔ دوحہ میں یونائیٹڈ نیشنز ہاؤس کا افتتاح، جسے سیکرٹری جنرل نے ترقی، انسانی اور سفارتی کوششوں کو ایک چھت کے نیچے لانے کے طور پر بیان کیا، اس رجحان کی عکاسی کرتا ہے۔
انہوں نے زور دیا کہ لچکدار، کثیر سالہ فنڈنگ امداد کے تصور میں ایک حقیقی تبدیلی اور شراکت داری کے بالغ ہونے کا ایک اہم اشارہ ہے۔ ایسی فنڈنگ اقوام متحدہ کی ایجنسیوں کو مؤثر منصوبہ بندی، فوری ردعمل اور وسائل کو سب سے زیادہ ضرورت والے علاقوں میں ہدایت دینے کے قابل بناتی ہے، الگ الگ، انفرادی منصوبوں کی حدود سے آگے بڑھتے ہوئے۔ کطر نے مسلسل اس نقطہ نظر کو OCHA، UNDP، UNHCR اور دیگر کے ساتھ اپنایا ہے، جس سے روایتی عطیہ دہندہ-وصول کنندہ ماڈل سے مشترکہ ذمہ داری والی اسٹریٹجک شراکت داری کی طرف منتقلی ہوئی ہے۔
اپنی طرف سے، قطر یونیورسٹی کے شعبہ بین الاقوامی امور کے اسسٹنٹ پروفیسر ڈاکٹر عبداللہ بندر العتیبی نے زور دیا کہ کطر اور اقوام متحدہ کے درمیان شراکت داری کثیرالجہتی ہے، جو مالی معاونت سے آگے بڑھ کر سفارتی، ترقیاتی، انسانی اور ادارہ جاتی کوششوں کو شامل کرتی ہے۔ انہوں نے وضاحت کی کہ کطر صرف اقوام متحدہ کے پروگراموں میں حصہ نہیں لیتا؛ وہ اپنے متوازن تعلقات اور مخالف فریقوں کے ساتھ رابطے کی صلاحیت کو ثالثی اور تنازعات کے حل کی حمایت کے لیے استعمال کرتا ہے، نیز دوحہ میں اقوام متحدہ کے متعدد دفاتر اور مراکز کی میزبانی کرتا ہے۔ کطری تجربے کی خصوصیت یہ ہے کہ وہ احتیاطی سفارتکاری، انسانی ردعمل اور انسانی وسائل میں طویل مدتی سرمایہ کاری کو یکجا کرتا ہے، جس سے فوری بحرانوں کے انتظام کو پائیدار امن کی تعمیر سے مؤثر طور پر جوڑتا ہے۔
قطر نیوز ایجنسی (کیو این اے) کو دیے گئے ایک بیان میں، ڈاکٹر العتیبی نے مزید کہا کہ اقوام متحدہ کی ایجنسیوں کے ساتھ کطر کا تعاون قومی اقدامات کو بین الاقوامی پروگراموں میں تبدیل کرنے میں مددگار ثابت ہوا ہے، خاص طور پر ان کمیونٹیز میں جو تنازع، غربت اور نقل مکانی سے متاثر ہیں۔ تعلیم، صحت، ترقی اور ریلیف پر مرکوز اقوام متحدہ کے اداروں کے ساتھ شراکت داری کے ذریعے، کطر نے بچوں کو اسکول واپس لانے، پناہ گزینوں اور بے گھر افراد کی حفاظت، صحت اور غذائی خدمات فراہم کرنے، اور کمیونٹی کی لچک کو مضبوط بنانے کی کوششوں کی حمایت کی ہے۔ ان شراکت داریوں کی اہمیت اس بات میں ہے کہ امن صرف سیاسی معاہدوں پر دستخط کرنے سے حاصل نہیں ہوتا، اس کے لیے ایسی تعلیم بھی ضروری ہے جو نسلوں کو انتہا پسندی سے محفوظ رکھے، ایسی صحت کی سہولت جو انسانی وقار کو برقرار رکھے، اور ایسی ترقی جو کمزوری اور تنازع کے بنیادی اسباب کو کم کرے۔
ڈاکٹر العتیبی نے زور دیا کہ کطری اقدامات نے اقوام متحدہ کے ایجنڈا کی حمایت کی ہے، سیاسی ثالثی، انسانی عمل اور ترقیاتی فنڈنگ کو یکجا کر کے۔ کطری ثالثی کوششوں نے مکالمے کے ذرائع کھولنے، قیدیوں اور زیر حراست افراد کے تبادلے کی سہولت، امداد کی فراہمی کو ممکن بنانے، اور مختلف بحرانوں میں سمجھوتوں تک پہنچنے کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے میں حصہ ڈالا ہے۔ اسی وقت، کطری تعلیمی اور ترقیاتی اقدامات نے پائیدار ترقی کے اہداف کو آگے بڑھایا ہے، خاص طور پر تعلیم، صحت اور غربت کے خاتمے کے شعبوں میں، جس سے کطر کی حیثیت ایک قابل اعتماد اور مؤثر بین الاقوامی شراکت دار کے طور پر مضبوط ہوئی ہے، جو سفارتی اثر کو سیاسی وعدوں کو عملی نتائج میں تبدیل کرنے کی صلاحیت کے ساتھ جوڑ سکتا ہے۔
کطر اور اقوام متحدہ کے درمیان اسٹریٹجک شراکت داری کے مستقبل کی ترقی کے بارے میں، تاکہ اس کی پائیداری کو یقینی بنایا جا سکے اور امن و خوشحالی کے مشترکہ اہداف حاصل کیے جا سکیں، ڈاکٹر العتیبی نے وضاحت کی کہ اس شراکت داری کو آگے بڑھانے کے لیے بحران کے ردعمل سے مشترکہ نظام کی تعمیر کی طرف منتقلی ضروری ہے۔ یہ ابتدائی انتباہ، ڈیجیٹل ثالثی، غذائی اور پانی کی سلامتی، عالمی صحت، تنازعات کے دوران تعلیم کا تحفظ، اور مصنوعی ذہانت کے استعمال کے ضابطے جیسے شعبوں میں تعاون کو بڑھا کر حاصل کیا جا سکتا ہے۔
دوحہ اقوام متحدہ اور گلوبل ساؤتھ کے ممالک کے درمیان مکالمے کے لیے ایک وسیع تر پلیٹ فارم کے طور پر بھی کام کر سکتا ہے، جس سے ان کی ضروریات کو بین الاقوامی فیصلہ سازی کے مراکز تک پہنچانے میں مدد ملے گی۔ اس شراکت داری کی پائیداری قابل پیمائش ترجیحات کی وضاحت، اقدامات کے ہم آہنگی، اور فنڈنگ کو نتائج سے جوڑنے پر منحصر ہوگی، جس سے کطر اور اقوام متحدہ کے درمیان تعلقات شراکت داری کا ایک نمونہ بن جائیں گے جو نہ صرف بحرانوں کا انتظام کرتا ہے بلکہ انہیں روکنے اور زیادہ پائیدار امن و خوشحالی کی تعمیر کے لیے بھی کام کرتا ہے۔ (کیو این اے)