دوحہ، 15 ستمبر (کیو این اے) - محکمہ محنت، جو انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے قومی کمیٹی کی نمائندگی کرتا ہے، نے قومی انسانی حقوق کمیٹی کے ساتھ شراکت میں قومی ریفرل نظام پر پہلی ورکشاپ کا انعقاد کیا، جس کا عنوان تھا "انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے قومی ریفرل نظام: متاثرین کی حفاظت اور بحالی اور انسانی حقوق کا فروغ۔"
تعارفی ورکشاپ کے افتتاحی خطاب میں، حضرتِ عالیٰ محکمہ محنت کی انڈر سیکرٹری اور انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے قومی کمیٹی کی سیکرٹری جنرل شیخہ نجوہ بنت عبدالرحمن آل ثانی نے اس بات کی تصدیق کی کہ
قومی ریفرل نظام کا آغاز ریاست قطر کی کوششوں میں ایک اہم قدم ہے، جو اس جرم سے نمٹنے، متاثرین کی حفاظت اور زیادہ مربوط و مؤثر ردعمل کو یقینی بنانے کے لیے قومی فریم ورک کو مضبوط کرتا ہے۔ انہوں نے نشاندہی کی کہ قطر میں متعلقہ حکام نے سالوں کے دوران روک تھام، کیسز کی شناخت، تحفظ و نگہداشت، قانون نافذ کرنے اور پراسیکیوشن کے شعبوں میں خصوصی نظام، طریقہ کار اور مہارت قائم کرنے کے لیے کام کیا ہے، ساتھ ہی غیر سرکاری اداروں اور متعلقہ اداروں کے ساتھ مؤثر شراکت داری بھی کی ہے۔
انہوں نے کہا کہ انسانی اسمگلنگ اپنی نوعیت میں ایک پیچیدہ اور ارتقاء پذیر جرم ہے، اور یہ ان جرائم میں سے ہے جو بدلتی ہوئی صورتحال کے مطابق تیزی سے ڈھل جاتے ہیں اور استحصال کے طریقوں اور متاثرین کو پھانسنے کے نئے طریقوں میں ترقی کا فائدہ اٹھاتے ہیں۔ انہوں نے زور دیا کہ ایسے جرائم کا ردعمل بھی اتنا ہی لچکدار اور مسلسل ترقی پذیر ہونا چاہیے، اور صرف معروف جرائم کے نمونوں تک محدود نہیں ہونا چاہیے بلکہ مستقبل میں پیش آنے والے چیلنجز کے ساتھ بھی ہم آہنگ ہونا چاہیے۔
انہوں نے قومی ریفرل نظام کی اہمیت کو اجاگر کیا، یہ وضاحت کرتے ہوئے کہ یہ صرف طریقہ کار کا مجموعہ نہیں ہے، بلکہ ایک عملی فریم ورک ہے جو واضح کرتا ہے کہ متعلقہ کردار کیسے جڑے ہوئے ہیں، کب ہر ادارہ مداخلت کرے، اور کیسز کو متعلقہ اداروں کے درمیان کیسے ریفر کیا جاتا ہے، اس طرح ردعمل میں کوئی خلا یا کرداروں کی تکرار نہیں ہوتی۔
انہوں نے کہا کہ نظام کوئی جامد فریم ورک نہیں ہے جس کی ترقی شروع ہوتے ہی ختم ہو جائے۔ بلکہ، اس کا مقصد ہمارے اداروں اور مہارت کے ارتقاء کے ساتھ ساتھ بڑھنا اور ترقی کرنا ہے، انسانی اسمگلنگ کی نوعیت اور طریقوں میں مسلسل تبدیلیوں کے مطابق ڈھلنا ہے، اور اس کے نفاذ سے حاصل ہونے والے عملی تجربات اور سیکھے گئے اسباق سے فائدہ اٹھانا ہے تاکہ اس کی مسلسل ترقی کو یقینی بنایا جا سکے۔
انہوں نے مزید کہا کہ نظام کا آغاز ایک اہم ادارہ جاتی تبدیلی ہے، کیونکہ یہ مکمل طور پر نیا نظام قائم نہیں کرتا، بلکہ جو پہلے سے تیار کیا گیا ہے اسے متحد فریم ورک میں لاتا ہے، اس کے اجزاء کے درمیان انضمام کو مضبوط کرتا ہے، اور اسے ہماری بدلتی ہوئی ضروریات اور چیلنجز کے مطابق ترقی کے لیے تیار کرتا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ نظام کی حتمی طاقت اس بات پر منحصر ہوگی کہ اسے عملی طور پر کتنی اچھی طرح نافذ کیا جاتا ہے۔ کوئی نظام صرف اپنانے سے کامیاب نہیں ہوتا؛ بلکہ، یہ اس وقت کامیاب ہوتا ہے جب ہر ادارہ اپنی اور دیگر اداروں کی ذمہ داریوں کو سمجھتا ہے، اور جب ریفرل، ہم آہنگی اور تعاون کیسز سے نمٹنے میں واضح اور فوری عمل بن جاتے ہیں۔
افتتاحی سیشن میں اپنے خطاب کے دوران، حضرتِ عالیٰ قومی انسانی حقوق کمیٹی کے سیکرٹری جنرل سلطان بن حسن الجمالی نے کہا کہ انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے قومی ریفرل نظام ریاست قطر کے مستقل آئین کے اصولوں کی عکاسی کرتا ہے اور انسانی وقار کے تحفظ اور انسانی حقوق کی حفاظت کے لیے ریاست کی طرف سے اپنائے گئے قانونی اقدامات، عوامی پالیسیوں اور طریقہ کار کے مطابق ہے، خاص طور پر سب سے زیادہ کمزور گروہوں کے لیے۔ انہوں نے نشاندہی کی کہ قومی ریفرل نظام ان کوششوں کا تسلسل ہے جو ریاست کی طرف سے بین الاقوامی معاہدوں میں طے شدہ وعدوں اور ذمہ داریوں کو نافذ کرنے کے لیے کی گئی ہیں جن کا ریاست فریق ہے۔
انہوں نے مزید اس بات کی تصدیق کی کہ قومی انسانی حقوق کمیٹی نے قومی ریفرل نظام کو اپنانے اور متاثرین کے تحفظ، قانونی معاونت فراہم کرنے اور انہیں درکار مختلف اقسام کی مدد اور بحالی فراہم کرنے کے اقدامات کا خیر مقدم کیا ہے، جبکہ ملزمان کو منصفانہ ٹرائل میں پیش کرکے سزا سے بچنے کے اصول کو مضبوط کیا ہے۔ الجمالی نے کہا کہ قومی ریفرل نظام کے لیے ایک جامع نقطہ نظر کی ضرورت ہے جو تمام متعلقہ اداروں کے درمیان انضمام اور ہم آہنگی پر مبنی ہو، تاکہ انسانی اسمگلنگ کے تمام کیسز سے نمٹنے میں فوری ردعمل اور مؤثر کارروائی کو یقینی بنایا جا سکے۔
انہوں نے نشاندہی کی کہ قومی انسانی حقوق کمیٹی تمام اقسام کے استحصال اور انسانی اسمگلنگ کی روک تھام کے لیے فریم ورک کو آگے بڑھانے اور قومی اقدامات کو تسلیم شدہ بین الاقوامی معیار کے ساتھ ہم آہنگ کرنے میں اپنا کردار جاری رکھے گی۔ یہ اپنے خصوصی یونٹس کے ذریعے، جو ترجیحی تحفظ کے حامل گروہوں کے حقوق کے لیے ہیں، اور اپنی نگرانی میں کام کرنے والے کمیونٹی دفاتر کے ذریعے، سرکاری ڈھانچوں اور مختلف اسٹیک ہولڈرز کے درمیان تعلقات کو مضبوط کرنا جاری رکھے گی، ساتھ ہی انسانی حقوق پر اثر انداز ہونے والی عالمی تبدیلیوں جیسے مصنوعی ذہانت کے غیر اخلاقی استعمال اور موسمیاتی تبدیلی کے منفی اثرات جیسے چیلنجز کی پیش بینی اور جائزہ لینے کے لیے اپنی کوششیں جاری رکھے گی، جو انسانی اسمگلنگ کی نئی اقسام کے ابھرنے کے لیے سازگار ماحول پیدا کر سکتے ہیں۔
ورکشاپ محکمہ محنت، جو انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے قومی کمیٹی کی نمائندگی کرتا ہے، اور قومی انسانی حقوق کمیٹی کی مشترکہ کوششوں کا حصہ ہے، تاکہ قومی ریفرل نظام کے مؤثر نفاذ کو بڑھایا جا سکے اور متعلقہ اداروں کی انسانی اسمگلنگ کے کیسز سے نمٹنے کی تیاری کو منظور شدہ طریقہ کار اور میکانزم کے مطابق مضبوط کیا جا سکے۔
ورکشاپ کا مقصد شرکاء کو قومی ریفرل نظام کے آپریشن اور کیسز کو سنبھالنے کے مراحل سے واقف کرانا ہے، ان کی شناخت سے لے کر ریفرل اور ضروری تحفظ و مدد فراہم کرنے تک۔ اس کا مقصد متعلقہ اداروں کے کردار اور ذمہ داریوں اور ان کے درمیان ہم آہنگی کے طریقہ کار کو واضح کرنا بھی ہے، تاکہ کیسز کے لیے فوری اور مؤثر ردعمل کو یقینی بنایا جا سکے۔ (کیو این اے)