Доха, 28 мая (КьюЭнЭй) — На протяжении почти восьми десятилетий миротворческие силы Организации Объединённых Наций играют важную роль в поддержке стабильности и защите гражданских лиц в зонах конфликтов по всему миру, помогая странам переходить от насилия к миру.

Ежегодно 29 мая отмечается Международный день миротворцев ООН, посвящённый созданию первой миротворческой миссии ООН в 1948 году. В этом году мероприятие проходит под девизом «Инвестируйте в мир».

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш сообщил, что более 50 000 миротворцев ООН в настоящее время развернуты в некоторых из самых опасных регионов мира для защиты гражданских лиц и поддержки политических решений. Он также почтил память почти 4 500 миротворцев, погибших с 1948 года.

Комментируя тему этого года, доцент кафедры международных отношений Университета Катара доктор Абдулла Бандар Аль Отаиби рассказал КьюЭнЭй, что сегодня мир сталкивается с трудным балансом между военным сдерживанием и инвестициями в мир.

Он подчеркнул, что инвестирование в предотвращение конфликтов и устранение коренных причин кризисов является необходимым, добавив, что требуются большие усилия в посредничестве, развитии, борьбе с бедностью, дискриминацией, неравенством и несправедливостью.

Доктор Аль Отаиби также отметил растущие разногласия в Совете Безопасности ООН, предупредив, что политическая поляризация и использование права вето ослабили эффективность международных миротворческих усилий и затруднили реагирование на крупные кризисы.

Он подчеркнул, что несмотря на эти вызовы, миротворческие силы остаются необходимыми для предотвращения широкой нестабильности и хаоса, призвав к более тесному международному сотрудничеству, более чётким мандатам для миротворческих миссий и увеличению поддержки и ресурсов.

Говоря о правовой защите миротворцев, доктор Аль Отаиби отметил, что около 4 000 миротворцев погибли с начала миротворческих операций ООН. Он сказал, что Конвенция о безопасности персонала ООН 1994 года не имеет эффективных механизмов ответственности, подчеркнув необходимость международного суда, специализирующегося на преступлениях против миротворцев.

Комментируя работу миротворческих миссий на Ближнем Востоке на фоне продолжающихся израильских нарушений, доктор Аль Отаиби выразил сожаление по поводу того, что он описал как продолжающиеся израильские нарушения в отношении палестинского народа, назвав этот вопрос одним из самых спорных в международной системе безопасности.

Он отметил, что Временные силы ООН в Ливане (UNIFIL) неоднократно подвергались израильским атакам без какого-либо реального сдерживания со стороны ООН или значимых действий, способных повлиять на ситуацию.

Он добавил, что во время войны в Газе израильские военные операции на юге Ливана включали атаки на штаб-квартиру UNIFIL и ранения международных миротворцев, несмотря на то, что такие действия являются серьёзным нарушением Резолюции 1701 Совета Безопасности ООН.

Он добавил, что все привыкли к тому, что Израиль находится выше закона в международной системе, и это представляет одну из самых больших проблем не только для региона, но и для всего мира, поскольку некоторые участники ведут себя так, будто они вне ответственности, создавая пространство для того, что можно назвать политической безрассудностью.

В свою очередь, профессор международных отношений, безопасности и обороны Университета Катара доктор Али Бекир отметил, что готовность Израиля атаковать миротворческие силы и учреждения ООН в Палестине, Ливане и других местах объясняется несколькими факторами.

В беседе с КьюЭнЭй он добавил, что наиболее значимым фактором является укоренившаяся убеждённость Израиля в том, что нарушение или игнорирование международного права не несёт реальных последствий, даже когда объекты ООН подвергаются нападениям или международные миссии блокируются, особенно учитывая военную и безопасность поддержку со стороны Запада и политическую и дипломатическую защиту.

Он продолжил, что подрыв доверия к международной системе за последние десятилетия из-за череды войн и растущей поляризации среди ведущих держав ещё больше поощряет Израиль бросать вызов этим институтам.

Несмотря на критику, доктор Бекир подчеркнул, что миротворческие миссии ООН остаются одними из самых важных инструментов управления конфликтами в мире.

Он отметил их вклад в защиту гражданских лиц в зонах конфликтов, поддержку соглашений о прекращении огня, содействие доставке гуманитарной помощи и помощь в проведении выборов и построении институтов после конфликтов.

В то же время он указал на ряд слабых сторон, включая ограниченные мандаты, которые препятствуют решительным действиям при эскалации насилия, недостаточное финансирование и оснащение, медленное принятие решений Советом Безопасности из-за геополитических противоречий, а также критику некоторых миссий за неспособность предотвратить массовые убийства или адекватно защитить гражданских лиц.

Доктор Бекир добавил, что сегодня миротворческие силы сталкиваются с всё более сложными вызовами, включая изменяющийся характер войны с участием трансграничных вооружённых группировок, дронов и цифровых технологий, а также прямые атаки на самих миротворцев.

Он также предупредил о растущем влиянии кампаний дезинформации и цифровых провокаций, которые подрывают доверие к миссиям ООН среди местного населения. Кроме того, миротворцы теперь должны решать вопросы массового перемещения, разрушения инфраструктуры, эпидемий и кризисов, связанных с климатом, наряду с традиционными задачами безопасности, работая под сильным психологическим и операционным давлением.

Он подчеркнул, что международные разногласия ослабляют эффективность миссий ООН, поскольку политическая поддержка становится фрагментированной и непоследовательной.

Глядя в будущее, доктор Бекир сказал, что успех миротворческих операций в следующем десятилетии требует переосмысления всей философии миротворчества, а не просто улучшения инструментов.

Он подчеркнул необходимость реформы Совета Безопасности ООН, утверждая, что эффективное миротворчество зависит от единой международной политической воли.

Он также призвал к более гибким и проактивным мандатам, ориентированным на защиту гражданских лиц, большему инвестированию в технологии, такие как искусственный интеллект, анализ данных, системы раннего предупреждения и кибербезопасность, а также к укреплению партнёрства с местными сообществами.

Доктор Бекир также подчеркнул важность передовой подготовки в области прав человека, управления кризисами, культурного посредничества и гибридных войн, а также обеспечения устойчивого финансирования и связывания миростроительных усилий с развитием через решение проблем бедности, маргинализации, коррупции и отсутствия справедливости. (КьюЭнЭй)