Доха, 13 октября (QNA) — В мире ежегодно отмечают Международный день снижения риска бедствий (IDDRR) 13 октября, поскольку осведомленность о необходимости противостоять вредным последствиям бедствий продолжает расти на различных фронтах.

Это мероприятие предоставляет глобальную платформу для стран, чтобы обмениваться опытом и взглядами по снижению рисков бедствий, включая связанные с изменением климата и природными опасностями, а также решать возникающие человеческие и экологические проблемы, которые являются одними из основных трудностей, стоящих перед миром.

Данное мероприятие способствует реализации глобального видения перехода от реагирования на чрезвычайные ситуации к комплексному подходу, который акцентирует внимание на предотвращении и смягчении бедствий. Такой подход включает укрепление инфраструктуры, повышение осведомленности и разработку систем раннего предупреждения для снижения рисков и предотвращения гуманитарных катастроф.

Из соображений осторожности правительства также должны предвидеть возможные последствия бедствий и принимать превентивные меры до того, как кризисы обострятся.

Бедствия могут привести к огромным экономическим потерям, создавая тяжелое бремя для национальных ресурсов. По оценкам Организации Объединённых Наций, общая ежегодная стоимость превышает 2,3 триллиона долларов США, если учитывать прямое и косвенное влияние на экосистемы. Эти потери могут подорвать экономическую стабильность, снизить производственные возможности и усугубить проблемы, с которыми сталкиваются пострадавшие страны.

С точки зрения человека, данные ООН показывают, что в период с 2016 по 2025 годы бедствия ежегодно затрагивали в среднем около 100 миллионов человек. Их экономические последствия также значительны: разрушение инфраструктуры и основных активов, обрушение мостов, повреждение электростанций и дорожных сетей, перебои в работе фабрик, а также негативное влияние на ключевые отрасли, такие как туризм и авиация.

Особенно сильно на сельское хозяйство влияют наводнения и засухи, подрывая продовольственную безопасность, вызывая резкий рост цен на товары и, в конечном итоге, способствуя росту инфляции. Эти цепные последствия могут усилить экономические трудности и увеличить гуманитарные потери, особенно среди уязвимых сообществ.

Последствия этих бедствий не ограничиваются экономическими потерями; они также приводят к серьезным социальным последствиям, включая гибель людей, вынужденное перемещение и перебои в предоставлении образовательных услуг. Также возникают проблемы со здоровьем и окружающей средой из-за распространения эпидемий и инфекционных заболеваний, что угрожает человеческой безопасности и вызывает долгосрочные психологические эффекты.

Гуманитарные последствия подчеркивают необходимость постоянных превентивных усилий, более сильных систем раннего предупреждения и координированных действий для защиты сообществ и смягчения возможных последствий будущих бедствий.

Детский фонд ООН (UNICEF) прогнозировал, что более 347 миллионов детей почти в 100 странах и территориях столкнутся с необычными осадками с октября по декабрь из-за явления Эль-Ниньо. Агентство ООН предупредило, что эти условия могут привести к сильным засухам и наводнениям с потенциально разрушительными последствиями.

Через Управление ООН по снижению риска бедствий (UNDRR) организация инициировала согласованные усилия по повышению осведомленности о последствиях бедствий с помощью специализированных глобальных кампаний, международных мероприятий и инициативы «Ранние предупреждения для всех», а также периодических отчетов и информационных материалов.

Данные ООН свидетельствуют о значительном увеличении числа стран, сообщающих о наличии систем раннего предупреждения: в 2026 году их стало 128, по сравнению с 55 в 2015 году. Обновленные отчеты ООН также отмечают снижение средней смертности от бедствий на 65% на 100 000 человек, что свидетельствует о прогрессе в смягчении гуманитарных потерь и противодействии потенциально разрушительным последствиям бедствий.

В этом контексте Государство Катар выступает образцом по снижению риска бедствий, благодаря надежной, долгосрочной и современной национальной системе, соответствующей Национальному видению 2030 и Сендайской рамочной программе по снижению риска бедствий 2015–2030.

Эта программа направляет усилия стран и сообществ по защите от опасностей и смягчению их негативных последствий.

Усилия Катара не ограничиваются внутренними мерами по снижению рисков бедствий; они также распространяются за пределы страны, поскольку Катар поддерживает уязвимые сообщества по всему миру.

Катар также внес вклад в восстановление пострадавших сообществ через дипломатические и гуманитарные инициативы и деятельность своих гуманитарных и благотворительных организаций, особенно Эмирский Красный Полумесяц (QRCS), который сыграл ведущую роль в реагировании на бедствия и смягчении их негативных последствий.

Кроме того, Катар был выбран местом проведения девятой сессии Глобальной платформы по снижению риска бедствий (GP2028) в 2028 году, что свидетельствует о доверии международного сообщества к возможностям страны в этой области.

Проведение сессии также отражает статус Катара и его вклад в международные усилия по снижению рисков бедствий и смягчению их вредных последствий как на национальном, так и на международном уровнях.

В рамках превентивных усилий по снижению рисков бедствий во всем мире, помощник генерального секретаря по вопросам помощи и международного развития Эмирского Красного Полумесяца (QRCS) Мохаммед Бадр Аль Сада сообщил информационному агентству Катара (QNA), что QRCS запустил несколько программ и инициатив в 2026 году, среди которых главное — 10-й лагерь по управлению бедствиями (DMC-10), проходивший с 3 по 11 февраля 2026 года и собравший около 300 стажеров и 40 тренеров.

В лагере проводилось специализированное обучение по оценке потребностей, экстренному размещению, водоснабжению, санитарии и гигиене (WASH), здравоохранению в чрезвычайных ситуациях, управлению операциями и психосоциальной поддержке, отметил Аль Сада.

Аль Сада также пояснил, что QRCS проводит семинар по управлению операциями при бедствиях с 9 по 16 октября для укрепления возможностей операторов Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (IFRC), чтобы повысить эффективность гуманитарных операций и существенно улучшить помощь во время бедствий и кризисов.

Семинар также помогает стажерам использовать политики, стратегии и операционные системы IFRC, позволяя им брать на себя стратегические и операционные задачи на различных этапах реагирования на чрезвычайные ситуации, отметил Аль Сада. Эти возможности предназначены для того, чтобы операторы работали совместно и улучшали взаимодействие при проведении гуманитарных операций, продолжил он.

Аль Сада напомнил, что QRCS совместно с IFRC 2 и 3 октября провел региональный семинар при технической поддержке Японского Красного Креста (JRCS) для повышения осведомленности о рисках землетрясений, развития методов работы с сообществом и передачи практических сообщений по снижению этих рисков.

Аль Сада отметил, что подход QRCS отдает приоритет превентивным действиям, а не ожиданию кризиса. Вместо того чтобы готовить сообщества к бедствиям только после их наступления, QRCS стремится формировать устойчивую осведомленность и укреплять способность отдельных лиц и организаций противостоять опасностям до их возникновения.

Через программы повышения осведомленности и обучения организация способствует формированию культуры профилактики и готовности, знакомит членов сообщества с правильными действиями в чрезвычайных ситуациях, добавил Аль Сада.

Аль Сада добавил, что QRCS рассматривает подготовку к бедствиям как общую ответственность, требующую участия всех — государственных органов, национальных институтов и всего сообщества, а не только одной структуры.

В целом QRCS стремится перейти от культуры реагирования после бедствий к проактивному подходу, основанному на осведомленности, профилактике и готовности, руководствуясь принципом эффективной подготовки и лучшего реагирования. Такой подход помогает защищать жизни, уменьшать потери и укреплять устойчивость катарского общества, пояснил он.

На вопрос о координации QRCS с Министерством окружающей среды и изменения климата (MECC) и другими соответствующими структурами по разработке эффективной системы раннего предупреждения Аль Сада сказал, что ведомства реализуют комплексный подход, делясь планами и информацией для укрепления национальной готовности к чрезвычайным ситуациям.

Такое взаимодействие, отметил он, гораздо эффективнее, когда ведомства заранее обмениваются информацией и согласовывают свои планы.

Он добавил, что эти совместные усилия реализуются через полевые учения, проводимые в рамках DMC-10, которые QRCS организует регулярно. Он отметил, что членство QRCS в Совете гражданской обороны дополнительно укрепляет координацию и способствует продвижению этих усилий.

Аль Сада также подчеркнул роль волонтерской работы в проактивной подготовке к бедствиям и смягчении их последствий. Он описал волонтерские команды как основу системы подготовки и реагирования на бедствия, усиливающую возможности национальных институтов по достижению пострадавших сообществ, предоставлению первоначальной помощи и поддержке официальных усилий в соответствии с установленными ролями и процедурами.

В конечном итоге усилия Катара по противодействию бедствиям и смягчению их негативных последствий отражают комплексное видение, сочетающее моральную обязанность реагировать на гуманитарные катастрофы, вызванные бедствиями, особенно в нестабильных условиях и уязвимых сообществах, с более широкой ответственностью государства по защите планеты и её ресурсов.

Несмотря на трудности, вызванные бедствиями, устойчивые стратегии могут помочь снизить их гуманитарные последствия и обеспечить, чтобы преимущества подготовки выходили за пределы национальных границ, способствуя более широкому гуманитарному делу. (QNA)