Лондон, 09 июля (QNA) — Государство Катар рассматривает посредничество не просто как один из инструментов своей внешней политики, а как отражение глубокой конституционной убежденности, заявил Эмир министр государства в Министерстве иностранных дел доктор Мохаммед бин Абдулазиз бин Салех Аль Хулайфи.
Он отметил, что статья 7 Конституции Катара предусматривает, что внешняя политика страны основана на продвижении международного мира и безопасности посредством мирных способов разрешения конфликтов.
В выступлении под названием «Катар: будущее дипломатии и посредничества — возможности и вызовы» в Королевском институте международных отношений, Чатем-хаус, в Лондоне, Аль Хулайфи подчеркнул, что подход Катара никогда не основывался на выборе между отношениями, а на их сохранении, особенно в периоды глубоких разногласий.
Он подчеркнул, что взаимодействие со всеми сторонами не должно восприниматься как согласие с ними, добавив, что поддержание открытых каналов диалога во времена кризиса может быть самым ответственным вкладом «средней державы», поскольку диалог — это не награда за консенсус, а путь к нему.
Его Превосходительство отметил, что международное влияние на протяжении большей части современной истории ассоциировалось с военной или экономической мощью или геополитическим охватом. Однако, по его словам, современный мир требует переоценки этого предположения, отмечая, что на фоне растущих разделений, усиления стратегической конкуренции и все более сложных конфликтов способность поддерживать открытые каналы диалога, когда другие считают это невозможным, стала одной из самых ценных форм влияния.
Определяя концепцию посредничества, он сказал, что посредничество больше не является просто дипломатическим инструментом, а стало стратегической необходимостью, указав, что современные конфликты включают переплетённые военные, политические, экономические, технологические и гуманитарные аспекты. Он отметил, что конфликты больше не ограничиваются только государствами, но также вовлекают международные организации, негосударственных акторов, коммерческие компании и мировое общественное мнение, что делает построение мира во время конфликтов, а не после их завершения, всё более важной необходимостью.
Его Превосходительство отметил, что изменяющаяся международная обстановка требует новой формы дипломатии, характеризующейся терпением для построения доверия, гибкостью для адаптации к быстро развивающимся кризисам и авторитетностью для взаимодействия со всеми сторонами даже при разрушении каналов коммуникации.
Он отметил, что правительства больше не являются единственными участниками, формирующими ход кризисов, поскольку вооружённые группы, международные организации, гуманитарные агентства, финансовые институты, технологические компании и даже отдельные лица с глобальным цифровым влиянием всё больше влияют на траектории конфликтов.
Он добавил, что искусственный интеллект может ускорять распространение дезинформации, кибератаки могут нарушать дипломатические усилия, а общественное мнение иногда становится жёстким ещё до того, как переговорщики садятся за стол переговоров. Это, по его словам, требует более быстрой, гибкой и устойчивой дипломатии, не жертвуя терпением, на котором строится доверие.
Эмир Аль Хулайфи подчеркнул, что посредничество стало стратегической необходимостью, а не просто дипломатическим выбором в мире, где технологии сделали общества более взаимосвязанными, чем когда-либо, а построение и поддержание политического доверия стало сложнее.
Он отметил, что информация пересекает границы за считанные секунды, тогда как построение доверия между сторонами занимает гораздо больше времени. Он подчеркнул, что роль средних держав приобретает новое значение в нынешней международной среде, отмечая, что крупные державы остаются ключевым столпом в сохранении международного мира и безопасности, а региональные державы естественно играют роль в своих регионах.
Средние державы, по его словам, отличаются способностью способствовать достижению результатов, а не навязывать их, поддерживая каналы коммуникации, сохраняя диалог в условиях политических разногласий и предоставляя дипломатическое пространство, позволяющее достичь согласованных решений.
Эмир доктор Мохаммед бин Абдулазиз бин Салех Аль Хулайфи также отметил в своём выступлении, что авторитетность представляет собой ценность, большую, чем сила, для средних держав. Он объяснил, что посредник не может заставить стороны вести переговоры или навязать примирение, а получает влияние благодаря доверию — будь то справедливость обращения, конфиденциальность обсуждений или использование процесса для служения миру, а не политическим интересам. Он подчеркнул, что полная нейтральность может быть редкой в международных отношениях, но справедливость всегда возможна, добавив, что успешный посредник — это не тот, кто не имеет отношений, а тот, кто заслуживает доверие сторон в ответственном управлении этими отношениями. 
В своём выступлении Эмир министр государства в Министерстве иностранных дел доктор Мохаммед бин Абдулазиз бин Салех Аль Хулайфи различил цели посредников и цели сторон конфликтов. Он отметил, что стороны стремятся защитить свои политические, безопасностные или экономические интересы, а цель посредника — создать условия, позволяющие этим интересам реализовываться через диалог, а не насилие. Он объяснил, что посредник не определяет результаты процесса, поскольку они решаются самими сторонами, а ответственность посредника ограничивается сохранением возможности достижения соглашения.
Доктор Аль Хулайфи отметил, что опыт посредничества Катара подтверждает, что успешное посредничество основано на трёх основных столпах: доступ, доверие и настойчивость. Он отметил, что доступ означает поддержание каналов коммуникации со всеми сторонами, особенно когда диалог становится политически неприемлемым, а доверие строится через последовательность, конфиденциальность и надёжность. Он добавил, что настойчивость — это качество, которое чаще всего недооценивается, поскольку процессы мира редко идут по прямой; они сталкиваются с препятствиями, возобновляются и развиваются. Это, по его словам, подтверждает, что дипломатия измеряется не заголовками новостей, а устойчивыми результатами.
Что касается опыта Катара в содействии переговорам в Афганистане, поддержке гуманитарных усилий и освобождении заложников в Газе, содействии диалогу в Чаде и переговорам на востоке Демократической Республики Конго, доктор Аль Хулайфи отметил, что все предыдущие опыты Катара подтвердили, что устойчивый прогресс редко достигается внезапными прорывами, а скорее благодаря тщательному участию, тихой настойчивости и политической воле продолжать диалог, даже когда другие считают, что он провалился.
Он отметил, что посредник не может создать политическую волю там, где её нет, поскольку успех в конечном итоге зависит от решений, принимаемых самими сторонами. Ответственность посредника — обеспечить открытые каналы диалога, когда появляются возможности для мира.
Он также указал на важный парадокс посредничества: успех посредника часто сопровождается снижением видимости, поскольку успех справедливо приписывается сторонам, выбравшим компромисс вместо конфронтации, а роль посредника ограничивается тем, чтобы помогать другим изменить ход истории, а не писать её.
Аль Хулайфи объяснил, что дипломаты сегодня работают под постоянным общественным вниманием, где любой перерыв воспринимается как неудача, а любая задержка вызывает спекуляции, и любая конфиденциальная дискуссия может стать заголовком на следующий день.
Он подчеркнул, что построение доверия не может происходить с той же скоростью, что и социальные сети, и алгоритмы не могут создавать консенсус, поскольку примирение по своей сути остаётся глубоко человеческим процессом.
Во время своего выступления Эмир министр государства в Министерстве иностранных дел сделал важный вывод из предыдущих опытов: финальные этапы переговоров часто сосредоточены не на технических деталях, а на политической смелости.
Он отметил, что соглашения сохраняются, когда все стороны убеждаются, что продолжение конфликта стало дороже, чем уступки. Он добавил, что посредничество не должно оцениваться только по достигнутым соглашениям, поскольку большая часть его ценности заключается в предотвращении эскалации, поддержании гуманитарного доступа, уменьшении недоразумений и сохранении открытых каналов коммуникации. Он отметил, что некоторые из величайших дипломатических успехов иногда заключаются в предотвращении ухудшения кризисов, и отсутствие новостных заголовков не обязательно означает отсутствие прогресса.
Что касается ожиданий относительно будущего переговоров в целом, Аль Хулайфи отметил, что потребность в авторитетном посредничестве будет возрастать по мере появления новых вызовов и конфликтов, связанных с искусственным интеллектом, климатическими проблемами, конкуренцией за жизненно важные ресурсы, несбалансированной миграцией, пандемиями и растущим влиянием негосударственных акторов — вызовами, которые ни одна страна не может решить в одиночку.
Он подчеркнул необходимость инвестировать в дипломатические возможности наряду с военными и экономическими, и рассматривать посредничество как фундаментальный столп международного мира и безопасности, а не как вариант, используемый только после того, как другие инструменты не сработали.
Завершая своё выступление, Эмир министр государства в Министерстве иностранных дел доктор Мохаммед бин Абдулазиз бин Салех Аль Хулайфи процитировал покойного лидера Нельсона Манделу: «Если вы хотите заключить мир со своим врагом, вы должны работать со своим врагом». Он отметил, что эта истина воплощает суть посредничества, поскольку диалог становится всё более необходимым, чем сложнее он становится с политической точки зрения.
Его Превосходительство подчеркнул, что влияние средних держав измеряется не размером их армий или экономик, а фактором, который труднее приобрести и легче потерять: доверием. Он подтвердил, что будущее будет формироваться не только силой, но и теми, кто обладает терпением для построения доверия, решимостью поддерживать диалог, когда другие теряют надежду, и мудростью понимать, что даже самые глубокие разногласия не обязательно должны становиться постоянными конфликтами. (QNA)