दोहा, 20 सितंबर (QNA) - अंतरराष्ट्रीय संगठन अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने तथा प्रमुख वैश्विक शक्तियों और छोटे राज्यों के बीच संतुलन स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

ये संगठन द्वितीय विश्व युद्ध के बाद नई अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के आकार लेने के साथ स्थापित किए गए थे, जिनके उद्देश्यों पर उनके सदस्य देशों ने राजनीतिक, सामाजिक, आर्थिक और स्वास्थ्य स्तर पर सहमति बनाई थी। इन उद्देश्यों में सबसे महत्वपूर्ण हैं: अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना, अंतरराष्ट्रीय समुदाय के सदस्यों के बीच सभी आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों में सहयोग प्राप्त करना, मानवाधिकारों का सम्मान करना, और सदस्य देशों के बीच संबंधों का विकास करना।

संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय संगठनों में सबसे महत्वपूर्ण स्थान रखता है। 1945 में अपनी स्थापना के बाद से, इसने अंतरराष्ट्रीय कानून की नींव रखी, दुनिया भर में दर्जनों शांति मिशनों का प्रबंधन किया, और 1948 में मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा का मसौदा तैयार किया।

विश्व स्वास्थ्य संगठन, जिसकी स्थापना 1948 में हुई थी, ने भी ऐतिहासिक उपलब्धियां हासिल की हैं, जिनमें सबसे उल्लेखनीय है 1980 में चेचक का पूर्ण उन्मूलन और पोलियो, मलेरिया और COVID-19 जैसी खतरनाक बीमारियों और महामारी के प्रसार को कम करना।

संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (UNESCO), जिसकी स्थापना 1945 में हुई थी, ने विश्व की सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत की रक्षा में प्रमुख भूमिका निभाई है।

अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन, जिसकी स्थापना 1919 में हुई थी और जो सबसे पुराने अंतरराष्ट्रीय संगठनों में से एक है, ने अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों की स्थापना की, बाल श्रम का मुकाबला किया, और दुनिया भर में श्रमिकों के अधिकारों और उचित कार्य समय का बचाव किया।

अंतरराष्ट्रीय अपराध न्यायालय, जिसकी स्थापना 2002 में हुई थी, भी मानवता के खिलाफ अपराध, युद्ध अपराध, नरसंहार और आक्रामकता के अपराधों पर अधिकार क्षेत्र रखने वाला पहला अंतरराष्ट्रीय अपराध न्यायालय के रूप में उभरता है, और इन अपराधों के लिए जिम्मेदार लोगों का अभियोजन करता है।

हालांकि, ये प्रमुख अंतरराष्ट्रीय संगठन आज अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक परिवर्तनों के बीच एक खतरनाक मोड़ पर हैं, जिसे कई विश्लेषक और राजनीतिक विचारक आने वाले समय में अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था में परिवर्तन के शुरुआती संकेत मानते हैं, जिसे दुनिया दशकों से जानती है।

इन परिवर्तनों और उनके परिणामस्वरूप सुरक्षा उथल-पुथल, जैसे युद्ध और अंतरराष्ट्रीय संघर्षों की पृष्ठभूमि में, चाहे वह यूक्रेन में युद्ध हो, ईरान में युद्ध हो, या अन्य अंतरराष्ट्रीय तनाव के केंद्र हों, अंतरराष्ट्रीय संगठनों के भविष्य को लेकर सवाल उठ रहे हैं, खासकर जब प्रमुख शक्तियां इन संगठनों में निर्णय लेने में हस्तक्षेप करती हैं या राजनीतिक पक्षपात के कारण उन पर दबाव डालती हैं।

कुछ अंतरराष्ट्रीय संगठनों के सामने संकट उनके स्वतंत्र रूप से और प्रमुख शक्तियों के प्रभाव से मुक्त होकर अपनी भूमिका निभाने की क्षमता में घटती विश्वास में परिलक्षित होता है। इसका एक उदाहरण है अफ्रीकी देशों का अंतरराष्ट्रीय अपराध न्यायालय से बाहर होना, उस अदालत पर दबाव के कारण जो उसने इजरायली इकाई के नेताओं के खिलाफ गाजा पट्टी में युद्ध के दौरान नरसंहार के आरोपों पर फैसले दिए।

संयुक्त राष्ट्र द्वारा दुनिया को वैश्विक युद्ध से बचाने और कई तनाव क्षेत्रों में राजनीतिक विभाजन को पाटने के लिए किए गए प्रयासों के बावजूद, कई पर्यवेक्षकों का मानना है कि अंतरराष्ट्रीय संगठन अपनी स्वतंत्रता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए उचित परिस्थितियों में काम जारी रखने की वास्तविक चुनौतियों का सामना कर रहे हैं, ताकि वे अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा की नींव स्थापित कर सकें, राज्यों और व्यक्तियों को लाभ पहुंचा सकें, और राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और स्वास्थ्य स्तर पर मानवाधिकारों की रक्षा कर सकें, वह भी संतुलित तरीके से और सदस्य देशों की सहमति के आधार पर।

इस संदर्भ में, दोहा इंस्टीट्यूट फॉर ग्रेजुएट स्टडीज के एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वालिद अल साकाफ ने विभिन्न प्रकार के अंतरराष्ट्रीय संगठनों के बीच अंतर बताया। कतर न्यूज़ एजेंसी (QNA) से विशेष बातचीत में उन्होंने कहा कि सभी संगठनों को एक ही श्रेणी में रखना उचित नहीं होगा क्योंकि वे आकार और उद्देश्यों में काफी भिन्न हैं। उन्होंने कहा कि विकास और मानवीय संगठन, जैसे विश्व स्वास्थ्य संगठन, रेड क्रिसेंट और रेड क्रॉस, और मानवाधिकार निकाय, संकटों को दूर करने में अप्रत्यक्ष रूप से योगदान करते हैं, विकास का समर्थन करके और उन कारकों को कम करके जो संघर्ष का कारण बन सकते हैं।

डॉ. अल साकाफ ने जलवायु और विकास के मुद्दों और इस संबंध में अंतरराष्ट्रीय संगठनों की महत्वपूर्ण भूमिका पर भी चर्चा की। उन्होंने उल्लेख किया कि संयुक्त राष्ट्र और उसके संबद्ध संगठनों ने जलवायु परिवर्तन से लड़ने और इसके दीर्घकालिक प्रभावों को कम करने के लिए प्रमुख अंतरराष्ट्रीय ढांचे और पहल प्रदान की हैं। उन्होंने कहा कि ग्रीनपीस ने जलवायु मुद्दों और जलवायु परिवर्तन के खतरों के बारे में जागरूकता बढ़ाने में अंतरराष्ट्रीय अभियानों, पहलों और सम्मेलनों का नेतृत्व करके महत्वपूर्ण प्रभाव डाला है।

हालांकि, डॉ. अल साकाफ के अनुसार, इन अंतरराष्ट्रीय प्रयासों का व्यावहारिक प्रभाव राज्यों की स्थिति और कानूनों तथा उनके द्वारा अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा स्थापित कानूनी ढांचे के प्रति उनकी प्रतिबद्धता पर निर्भर करता है।

उन्होंने बताया कि संगठनों के नियम और योजनाएं कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं, जिससे उन नियमों और योजनाओं के प्रवर्तन में कमी आती है। उन्होंने एमनेस्टी इंटरनेशनल का उदाहरण दिया, यह बताते हुए कि जबकि संगठन मानवाधिकारों की रक्षा में अपराधों और उल्लंघनों का दस्तावेजीकरण करने के लिए स्पष्ट प्रयास करता है, प्रवर्तन तंत्र की अनुपस्थिति उसे किसी भी व्यावहारिक अधिकार से वंचित कर देती है।

डॉ. अल साकाफ ने कहा कि इन संगठनों की कमजोरी प्रमुख संघर्षों जैसे रूस-यूक्रेन युद्ध या अमेरिका-ईरान तनाव में विशेष रूप से स्पष्ट हो जाती है, जहां उनका प्रभाव कम हो जाता है, खासकर जब उनकी वित्तीय निर्भरता उन्हीं राज्यों पर होती है जो विवादों में शामिल हैं, जिससे उनकी स्वतंत्रता और स्थिति कमजोर हो जाती है।

अंतरराष्ट्रीय संगठनों पर वैश्विक राजनीतिक परिवर्तनों के प्रभाव के बारे में, डॉ. अल साकाफ ने चीन के प्रमुख वैश्विक शक्ति के रूप में उभरने के साथ बहुध्रुवीयता की ओर जारी बदलाव की ओर इशारा किया। उन्होंने इसे सकारात्मक और आवश्यक परिवर्तन माना क्योंकि यह एक ध्रुव को निर्णय लेने में एकाधिकार करने से रोकता है और इस प्रकार अंतरराष्ट्रीय संगठनों को किसी एक शक्ति पर निर्भरता से मुक्त करता है।

वहीं, कतर विश्वविद्यालय के फैकल्टी सदस्य डॉ. रजब अब्दुल्ला अल इस्माइल ने संयुक्त राष्ट्र और उसकी एजेंसियों, विश्व बैंक और मानवीय संगठनों जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा अपनाए गए नए दृष्टिकोण पर ध्यान केंद्रित किया। उन्होंने उल्लेख किया कि ये संगठन केवल राहत पर ध्यान केंद्रित करने से राहत, विकास और लचीलापन निर्माण पर स्थानांतरित हो गए हैं, जिससे राज्यों और समाजों को भविष्य के संकटों का सामना करने की अधिक क्षमता मिलती है।

अंतरराष्ट्रीय संगठनों के निर्णय लेने की स्वतंत्रता को सबसे कठिन मुद्दों में से एक बताते हुए, क्योंकि वे वित्तीय रूप से दाता देशों पर निर्भर हैं, डॉ. अल इस्माइल ने ऐसी स्वतंत्रता प्राप्त करने के साधनों और तंत्रों को रेखांकित किया। उन्होंने कहा कि सबसे महत्वपूर्ण है वित्त पोषण स्रोतों का विविधीकरण, न कि केवल एक दाता देश पर निर्भर रहना, उसके बाद वित्त पोषण स्रोतों के साथ पारदर्शिता और जवाबदेही, साथ ही निर्णय लेने में भागीदारी बढ़ाने के लिए विकासशील देशों का प्रतिनिधित्व बढ़ाना। उन्होंने इन तंत्रों में हितों के टकराव पर स्पष्ट नियमों की स्थापना को भी जोड़ा, जिससे वित्त पोषण संस्थाओं को मानवीय प्राथमिकताओं के निर्धारण से अलग किया जा सके।

अपने विचारों का समापन करते हुए, डॉ. अल इस्माइल ने कहा कि इस संदर्भ में स्वतंत्रता का अर्थ अंतरराष्ट्रीय संगठनों को राज्यों से दूर करना या उनके वित्त पोषण को अस्वीकार करना नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करना है कि वे पेशेवर और मानवीय निर्णय ले सकें, बिना वित्त पोषण को राजनीतिक दबाव का उपकरण बनने दें।

वहीं, दोहा इंस्टीट्यूट फॉर ग्रेजुएट स्टडीज के अर्थशास्त्र और सार्वजनिक नीति के प्रोफेसर डॉ. हमीद एल्तिगानी अली ने उन जटिल चुनौतियों पर ध्यान केंद्रित किया जिनका सामना दुनिया कर रही है। उन्होंने कहा कि युद्धों और संघर्षों से उत्पन्न मानवीय आपदाएं इन चुनौतियों में सबसे महत्वपूर्ण हैं। उन्होंने कहा कि इस दृष्टिकोण से, आज अंतरराष्ट्रीय संगठनों की भूमिका और विकासशील देशों का समर्थन करने, ज्ञान और तकनीक हस्तांतरित करने, शिक्षा, स्वास्थ्य, खाद्य सुरक्षा और जल में परियोजनाएं लागू करने, साथ ही युद्धों और आपदाओं के दौरान तत्काल मानवीय राहत प्रदान करने की आवश्यकता अत्यंत महत्वपूर्ण है।

उन्होंने कहा कि अंतरराष्ट्रीय संगठनों की स्वतंत्रता को संरक्षित करना आवश्यक है, जिसके लिए उनके ढांचे में संतुलित भौगोलिक प्रतिनिधित्व प्राप्त करना, वित्त पोषण स्रोतों का विविधीकरण, पारदर्शिता और शासन को मजबूत करना, और स्पष्ट नियमों की स्थापना करना आवश्यक है, जिससे दाताओं की निर्णयों और प्राथमिकताओं पर प्रभाव डालने की क्षमता सीमित हो सके, साथ ही जहां संभव हो, स्थानीय और क्षेत्रीय वित्त पोषण स्रोतों पर अधिक निर्भरता बढ़ाई जा सके।

इस संदर्भ में, डॉ. हमीद एल्तिगानी अली ने बताया कि कुछ देशों ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जिसमें कतर राज्य शामिल है, जिसने मानवीय सहायता और समर्थन के क्षेत्र में महत्वपूर्ण उपस्थिति स्थापित की है, जिससे वह अन्य देशों और संस्थाओं के साथ मानवीय संगठनों की क्षमताओं के विकास और उनकी स्वतंत्रता और प्रभावशीलता को मजबूत करने में बड़ी भूमिका निभाने के लिए तैयार है।

न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र महासभा के 81वें सत्र में भाग लेने वाले देशों के एजेंडा में शामिल मुद्दों के साथ-साथ, अंतरराष्ट्रीय परिवर्तनों से उत्पन्न चुनौतियां और अंतरराष्ट्रीय संगठनों का भविष्य सदस्य देशों की चर्चाओं का प्रमुख केंद्र बन गया है, इन संगठनों की भूमिका को मजबूत करने, उनके जनादेश को पूरा करने की क्षमता को समर्थन देने, और उनकी महत्वता के बारे में जागरूकता बढ़ाने के प्रयासों के बीच, विशेष रूप से दुनिया के सामने आने वाले प्रमुख परिवर्तन और तेजी से विकसित होती चुनौतियों का सामना करने में। (QNA)