परमाणु हथियारों के अप्रसार संधि: आकांक्षाओं और चुनौतियों के बीच - रिपोर्ट
दोहा, 26 अप्रैल (QNA) - दुनिया के अधिकांश देशों की सरकारें परमाणु हथियारों के अप्रसार संधि (NPT) की 11वीं समीक्षा सम्मेलन में भाग लेने के लिए तैयार हैं, जो सोमवार को संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में शुरू होगा और 22 मई तक चलेगा। हर पांच साल में आयोजित होने वाला यह सम्मेलन संधि की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करता है - जो शीत युद्ध की तनावपूर्ण परिस्थितियों से आधी सदी पहले उत्पन्न हुई थी - और यह जांचता है कि क्या यह निरस्त्रीकरण, संयम और सहयोग को बढ़ावा दे सकता है, जबकि वैश्विक सुरक्षा चुनौतियां बढ़ रही हैं।
NPT सबसे व्यापक रूप से अपनाई गई बहुपक्षीय संधियों में से एक है और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा का आधार है। 1970 में लागू हुई यह संधि संयुक्त राष्ट्र की एक ऐतिहासिक कूटनीतिक उपलब्धि मानी जाती है। संधि का उद्देश्य परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकना है, जिसमें उनके विकास, परीक्षण, उत्पादन, अधिग्रहण, स्थानांतरण, उपयोग या उपयोग की धमकी को प्रतिबंधित किया गया है। यह परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग में सहयोग को बढ़ावा देती है और सामान्य तथा पूर्ण परमाणु निरस्त्रीकरण के लक्ष्य को आगे बढ़ाती है।
अब तक, 191 देशों ने इस संधि को अपनाया है, जिसमें पांच परमाणु हथियार संपन्न देशों - संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस, यूनाइटेड किंगडम, फ्रांस और चीन - को औपचारिक रूप से मान्यता दी गई है, क्योंकि उन्होंने 1 जनवरी 1967 से पहले परमाणु परीक्षण किए थे। हालांकि, परमाणु हथियार रखने वाले गैर-हस्ताक्षरकर्ता देश संधि की प्रभावशीलता के लिए एक बड़ी चुनौती बने हुए हैं, क्योंकि वे इसके कानूनी और सत्यापन ढांचे के बाहर काम करते हैं।
संयुक्त राष्ट्र के निरस्त्रीकरण मामलों के उच्च प्रतिनिधि, इज़ुमी नाकामित्सु ने कहा कि समीक्षा सम्मेलन देशों को बढ़ती सुरक्षा चुनौतियों और तीव्र बयानबाजी के बावजूद साझा आधार खोजने का अवसर प्रदान करता है। उन्होंने चेतावनी दी कि परमाणु हथियारों के उपयोग का जोखिम बढ़ रहा है और इसे सामान्य नहीं होने देना चाहिए। उन्होंने जोर दिया कि यह सम्मेलन केवल एक औपचारिक प्रक्रिया नहीं है, और राजनयिकों से इसे सार्थक परिणामों की ओर ले जाने का आग्रह किया, यह बताते हुए कि वैश्विक परमाणु व्यवस्था का भविष्य दांव पर है। उन्होंने यह भी चेतावनी दी कि परमाणु हथियार संपन्न देशों की बढ़ती संख्या से आकस्मिक उपयोग की संभावना बढ़ जाती है।
संधि की सफलता के बावजूद, जिसने पांच दशकों से अधिक समय तक संघर्ष में परमाणु हथियारों के उपयोग को रोका है, वैश्विक अप्रसार व्यवस्था आज कई लोगों के अनुसार अपने सबसे गंभीर संकट का सामना कर रही है। अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा परिदृश्य बढ़ते परमाणु जोखिमों और गहरे अविश्वास से चिह्नित है, जबकि कई शीत युद्ध युग की संधियां या तो समाप्त हो चुकी हैं या विफल हो गई हैं। फरवरी में, संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस के बीच न्यू START संधि - जिसने तैनात रणनीतिक परमाणु वारहेड्स की सीमा तय की थी - बिना किसी प्रतिस्थापन के समाप्त हो गई।
उस समय, संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने चेतावनी दी थी कि दुनिया अनजान क्षेत्र में प्रवेश कर रही है, जहां संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस के परमाणु शस्त्रागार पर कोई कानूनी रूप से बाध्यकारी सीमा नहीं है, जबकि दोनों के पास दुनिया के अधिकांश परमाणु हथियार हैं।
अविश्वास का यह युग 2015 और 2022 में हुए पिछले दो NPT समीक्षा सम्मेलनों में भी दिखा, जिनका समापन बिना किसी ठोस अंतिम दस्तावेज के हुआ, जिससे राज्यों के बीच प्राथमिकताओं, प्रतिबद्धताओं और आगे की राह को लेकर लगातार मतभेद उजागर हुए।
सभी अरब देश परमाणु हथियारों के अप्रसार संधि के पक्षकार हैं और उन्होंने अपने परमाणु प्रतिष्ठानों को अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी की व्यापक सुरक्षा व्यवस्था के तहत रखा है; एक कदम जिसे इज़राइल ने अभी तक नहीं उठाया है, जबकि अंतरराष्ट्रीय आह्वान और संयुक्त राष्ट्र प्रस्ताव बार-बार किए गए हैं।
कतर ने अंतरराष्ट्रीय मंचों पर लगातार परमाणु निरस्त्रीकरण और सामूहिक विनाश के हथियारों से संबंधित सभी समझौतों और संधियों का पालन करने के महत्व को रेखांकित किया है। उसने ऐसे समझौतों में सार्वभौमिक सदस्यता की मांग को दोहराया है ताकि अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को मजबूत किया जा सके और भविष्य की पीढ़ियों और पारिस्थितिकी तंत्र को प्रसार के खतरों से बचाया जा सके।
कतर राज्य अपने संधि दायित्वों के अनुरूप सामूहिक विनाश के हथियारों से संबंधित अपने राष्ट्रीय कानूनों को लगातार अपडेट और विकसित करता रहता है। वह रासायनिक हथियारों के निषेध संगठन के साथ भी सहयोग करता है और रासायनिक हथियार संधि के कार्यान्वयन को मजबूत करने के प्रयासों का समर्थन करता है। कतर का मानना है कि सशस्त्र संघर्षों का समाधान शांतिपूर्ण तरीकों और संवाद के माध्यम से किया जाना चाहिए, जिसे वह अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने का सबसे प्रभावी मार्ग मानता है।
फरवरी में, कतर ने जिनेवा में निरस्त्रीकरण सम्मेलन के उच्च-स्तरीय खंड में भाग लिया। देश का प्रतिनिधित्व जवहरा बिंत अब्दुलअज़ीज़ अल सुवैदी, जिनेवा में कतर के स्थायी मिशन की चार्ज डी'अफेयर्स ने किया। उन्होंने कहा कि अंतरराष्ट्रीय प्रणाली एक महत्वपूर्ण चरण से गुजर रही है, जिसमें सशस्त्र संघर्षों में वृद्धि, अंतरराष्ट्रीय कानून और संयुक्त राष्ट्र चार्टर के पालन में गिरावट, भू-राजनीतिक ध्रुवीकरण और प्रतिस्पर्धा में वृद्धि, परमाणु आधुनिकीकरण कार्यक्रमों में तेजी और सैन्य प्रणालियों में उभरती तकनीकों का समावेश शामिल है। उन्होंने बाहरी अंतरिक्ष के सैन्यीकरण से जुड़े बढ़ते जोखिमों को भी उजागर किया, जो निरस्त्रीकरण और अप्रसार ढांचे के लिए अभूतपूर्व चुनौतियां पैदा करते हैं।
अल सुवैदी ने कहा कि 2026 वैश्विक परमाणु व्यवस्था के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण है, जब 11वीं NPT समीक्षा सम्मेलन आयोजित होगी। उन्होंने जोर दिया कि संधि अप्रसार व्यवस्था का आधार बनी हुई है और परमाणु निरस्त्रीकरण के लिए एक मौलिक आधार है, यह रेखांकित करते हुए कि निरस्त्रीकरण केवल एक राजनीतिक विकल्प नहीं, बल्कि एक मानवीय, सुरक्षा और विकासात्मक आवश्यकता है।
उन्होंने यह भी कहा कि मध्य पूर्व को परमाणु हथियारों और अन्य सामूहिक विनाश के हथियारों से मुक्त क्षेत्र बनाना क्षेत्रीय सुरक्षा और स्थिरता बढ़ाने के लिए एक तात्कालिक प्राथमिकता है। कतर ने इस संबंध में संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व वाले प्रयासों के समर्थन की पुष्टि की, साथ ही परमाणु निरस्त्रीकरण और अप्रसार के सिद्धांतों और उद्देश्यों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता और इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अंतरराष्ट्रीय तंत्रों को मजबूत करने की प्रतिबद्धता भी दोहराई।
NPT राज्यों को शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए परमाणु ऊर्जा के विकास और उपयोग का अधिकार भी देता है, बशर्ते वे सैन्य उपयोग में विचलन को रोकने के लिए अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा उपायों का पालन करें। संधि अन्य अंतरराष्ट्रीय परमाणु हथियार समझौतों को भी पूरक करती है, जिसमें 1968 की अप्रसार संधि, 1996 में अपनाई गई व्यापक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि और परमाणु हथियार मुक्त क्षेत्र स्थापित करने वाली क्षेत्रीय संधियां शामिल हैं। (QNA)
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