Qatar et Brunei : des relations solides et des perspectives prometteuses de partenariat
Doha, le 00 novembre /QNA/ Les relations fraternelles entre l’État du Qatar et le Brunei Darussalam se distinguent par leur solidité et leur profondeur. Elles reposent sur des liens religieux, des intérêts communs et des visions convergentes concernant les questions régionales et internationales, ainsi que sur un attachement partagé au dialogue et à la promotion de la sécurité et de la paix internationales.
La visite que Son Altesse Royale le Prince Al-Muhtadee Billah, prince héritier et ministre principal au Cabinet du Premier ministre de Brunei Darussalam, effectuera demain, dimanche, à Doha, témoigne de la volonté commune des deux pays de hisser leurs relations à un niveau supérieur et d'ouvrir de nouvelles perspectives de coopération dans divers domaines.
Cette visite, qui constitue la première de Son Altesse Royale à Doha, représente également une étape importante dans la volonté de donner un nouvel élan aux relations bilatérales et d’explorer de nouvelles pistes de partenariat, à même de répondre aux ambitions des deux pays en matière de développement durable et de prospérité économique.
Depuis l’établissement des relations diplomatiques officielles entre Doha et Bandar Seri Begawan, le 2 octobre 1991, les relations de coopération entre les deux pays n’ont cessé de se renforcer et de se développer, comme en témoignent les visites réciproques de hauts responsables ainsi que la conclusion de nombreux accords et mémorandums d’entente couvrant divers domaines et secteurs d’intérêt commun.
Le Brunei a ouvert son ambassade à Doha le 20 juin 2001, avec une représentation au niveau de chargé d’affaires. L’État du Qatar a, pour sa part, ouvert son ambassade à Brunei le 11 octobre 2008, également au niveau de chargé d’affaires. À l’occasion de la visite de Son Altesse l’Émir Père, Cheikh Hamad bin Khalifa Al Thani, que Dieu ait son âme, à Brunei, le 17 janvier 2012, les deux pays ont décidé d’élever le niveau de leurs représentations diplomatiques à celui d’ambassadeur.
Les rencontres régulières entre les deux pays au plus haut niveau, ainsi que l’intensification des échanges diplomatiques et des consultations en marge des grandes rencontres internationales, traduisent une volonté politique commune de consolider des relations fondées sur le respect mutuel et la convergence des intérêts, tout en développant les liens d’amitié et les perspectives de coopération dans divers domaines.
Dans ce contexte, Sa Majesté le Sultan Hassanal Bolkiah, Sultan de Brunei Darussalam, a reçu, le 10 novembre 2025 à Bandar Seri Begawan, Son Excellence M. Sultan bin Saad Al Muraikhi, ministre d’État aux Affaires étrangères. Les deux parties ont alors passé en revue les relations de coopération entre leurs pays et les moyens de les soutenir et de les développer, ainsi qu’un certain nombre de questions d’intérêt commun.
En novembre 2024, Son Excellence Cheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani, Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, avait reçu à Doha Son Excellence M. Erywan Pehin Yusof, deuxième ministre des Affaires étrangères de Brunei Darussalam. L’entretien avait porté sur les relations de coopération entre les deux pays et les moyens de les soutenir et de les renforcer. Les deux parties avaient alors souligné la solidité des liens bilatéraux, caractérisés par la coopération et la complémentarité dans différents domaines, grâce aux orientations éclairées de leurs dirigeants.
Sur les plans économique, commercial et de l’investissement, les deux pays présentent des caractéristiques économiques similaires, compte tenu du rôle central que jouent les secteurs du pétrole et du gaz dans leur développement national. Cette convergence ouvre de vastes perspectives de complémentarité et de coopération mutuelle.
Dans ce cadre, les deux parties s’emploient à dynamiser les partenariats d’investissement dans les secteurs des énergies renouvelables, de la pétrochimie et des industries agroalimentaires, conformément à la Vision nationale du Qatar 2030 et à la Vision de Brunei 2035.
L’État du Qatar œuvre à développer ses secteurs industriel, des services, des transports et de l’investissement, tandis que le Brunei cherche, dans le cadre de sa Vision nationale 2035, à valoriser son capital humain et à diversifier son activité économique.
Les deux pays sont liés par plusieurs accords et mémorandums d’entente, notamment un accord de coopération économique, commerciale et technique, ainsi qu’une convention visant à éviter la double imposition et à prévenir l’évasion fiscale, destinée à faciliter les mouvements de capitaux. Un accord sur le transport aérien régit, par ailleurs, les liaisons aériennes entre les deux pays, contribuant ainsi au développement du tourisme et des échanges commerciaux entre le Golfe et l’Asie du Sud-Est.
Afin de promouvoir les échanges de programmes d’études, d’étudiants et d’expertise universitaire, les deux pays ont signé, en 2012, un mémorandum d’entente portant sur la coopération dans le domaine de l’éducation. Celui-ci prévoit notamment l’échange d’expertises, de possibilités de coopération et de bourses universitaires, ainsi que la réalisation de travaux de recherche scientifique conjoints. La dimension religieuse contribue également à approfondir les échanges culturels et à favoriser le partage de vues sur l’économie et la finance islamiques, ainsi que la coopération entre les institutions religieuses des deux pays.
Sur le plan des relations diplomatiques et de la coordination internationale, les deux pays adoptent des positions équilibrées dans les enceintes internationales, notamment aux Nations Unies et au sein de l’Organisation de la coopération islamique. Ils y défendent le dialogue et la sécurité et la paix internationales, dans l’intérêt des deux pays, de leurs peuples et de l’ensemble des peuples du monde, ainsi que de la stabilité et du développement durable.
Commentant cet événement, le Dr Ahmed Ghaith Al Kuwari, conseiller juridique et expert en relations politiques internationales, a souligné l’importance du déplacement prochain de Son Altesse Royale le Prince Al-Muhtadee Billah au Qatar. Selon lui, cette visite ne saurait être réduite à une nouvelle étape dans le calendrier des visites officielles entre les deux pays. Elle constitue plutôt une occasion de réexaminer leur positionnement dans un ordre international marqué par des mutations rapides dans les relations entre géographie, énergie, économie et diplomatie.
Dans une déclaration exclusive à l’Agence de presse du Qatar (QNA), le Dr Al Kuwari a mis en évidence le caractère particulier des relations entre les deux pays, déclarant : « Nous avons affaire à deux États appartenant à des espaces géographiques éloignés, mais qui partagent des éléments fondamentaux liés à leur identité islamique, à leur souveraineté nationale, à leurs ressources en hydrocarbures, à leur ouverture économique et à leur volonté de développer des relations internationales diversifiées. »
Il a estimé que, si les relations internationales sont traditionnellement évaluées à l’aune du volume des échanges commerciaux et des investissements, ainsi que de la fréquence des visites officielles, les relations entre Doha et Bandar Seri Begawan appellent à prendre en considération un critère supplémentaire : la capacité de deux États à transformer les similitudes de leurs expériences nationales en intérêts stratégiques durables.
Il a également considéré que les différentes étapes ayant marqué l’évolution de la représentation diplomatique entre les deux pays ne relevaient pas d’une simple progression protocolaire, mais traduisaient le passage progressif d’une reconnaissance mutuelle à la mise en place de canaux de communication institutionnels stables. Il a fait observer que l’expérience accumulée au fil des années depuis l’établissement de leurs relations permettait aux deux pays de mesurer le chemin parcouru et de repérer les secteurs dans lesquels des possibilités de coopération demeuraient inexploitées.
Le Dr Al Kuwari a également évoqué la rencontre tenue à New York en septembre 2026 entre Son Excellence M. Sultan bin Saad Al Muraikhi, ministre d’État aux Affaires étrangères, et Son Altesse Royale le Prince Abdul Mateen, ministre des Affaires étrangères de Brunei, en marge de la 81e session de l’Assemblée générale des Nations Unies. Les deux parties avaient alors souligné l’importance de renforcer les visites de haut niveau, de développer les liens entre les deux pays et d’élargir leur coopération au sein des organisations internationales, tout en échangeant leurs points de vue sur les évolutions régionales et internationales.
« Dans cette perspective, la visite prochaine peut être considérée comme le prolongement d’un processus diplomatique déjà engagé, et non comme un événement isolé », a-t-il ajouté. Elle offre ainsi l’occasion de faire entrer les relations entre les deux pays dans une nouvelle phase de développement, de définir des priorités communes et de mettre en place des mécanismes concrets permettant d’en assurer le suivi et d’en évaluer périodiquement les résultats.
Le Dr Al Kuwari a souligné que cette visite revêtait une importance supplémentaire dans le contexte des transformations que connaissent les relations entre les États membres du Conseil de coopération des États arabes du Golfe (CCG) et l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN). L’Asie ne représente plus, pour les pays du Golfe, un simple débouché pour leurs exportations de pétrole et de gaz, pas plus que le Golfe ne constitue, pour les économies asiatiques, une simple source d’approvisionnement énergétique ou une destination pour les investissements. Les relations entre les deux régions sont désormais plus complexes, sous l’effet de l’interconnexion des chaînes d’approvisionnement, de l’essor des investissements transfrontaliers et de l’interdépendance croissante dans les secteurs des transports, des services, des technologies et des industries de pointe.
Il a estimé que les principes communs unissant le Qatar et Brunei leur offraient une base politique solide pour approfondir leurs consultations sur les questions internationales. Leur coopération pourrait ainsi dépasser le cadre traditionnel des relations bilatérales et devenir l’un des leviers du dialogue entre le Golfe et l’Asie du Sud-Est sur la stabilité énergétique et les échanges commerciaux.
L’ASEAN constitue, à cet égard, un prolongement économique important des relations du Qatar avec Brunei et son environnement régional. Selon les données communiquées en septembre 2026 par le président du Comité de l’ASEAN à Doha, le volume annuel des échanges commerciaux entre le Qatar et les pays membres de l’Association avoisine les 15 milliards de dollars américains, soit environ 54,6 milliards de riyals qataris.
L’Association a réaffirmé son attachement à la poursuite du renforcement de sa coopération politique étroite avec l’État du Qatar, soulignant que cette volonté commune s’était notamment traduite par la participation de Son Altesse Cheikh Tamim bin Hamad Al Thani, l’Émir du pays, au deuxième sommet entre l’ASEAN et le Conseil de coopération du Golfe, organisé en Malaisie en mai 2025.
L’État du Qatar se classe également parmi les principaux investisseurs dans les pays de l’ASEAN, avec une présence dans plusieurs secteurs stratégiques, notamment l’énergie, les services financiers, l’immobilier, les télécommunications, l’agriculture, l’hôtellerie et la santé.
De son côté, la Dr Maryam Al Kuwari, directrice du Centre d’études du Golfe à l’Université du Qatar, a souligné que la visite de Son Altesse Royale le Prince Al-Muhtadee Billah au Qatar revêtait une importance stratégique supplémentaire, au regard du développement continu des relations bilatérales, mais aussi de la dynamique croissante des relations entre le Conseil de coopération des États arabes du Golfe et l’ASEAN, dont le Brunei est membre.
Dans une déclaration exclusive à l’Agence de presse du Qatar (QNA), la Dre Al Kuwari a souligné que les relations entre l’État du Qatar et le Brunei dépassaient le seul cadre bilatéral et s’inscrivaient dans une dynamique plus large de renforcement des partenariats politiques et économiques entre deux régions dont le poids dans l’économie mondiale et les équilibres internationaux ne cesse de croître.
Elle a retracé l’évolution des relations fraternelles entre les deux pays depuis leur établissement en 1991, soulignant le dynamisme qu’elles ont acquis ces dernières années. Elle a notamment relevé qu’ils partageaient une identité islamique, disposaient d’importantes ressources en pétrole et en gaz naturel et poursuivaient des stratégies de développement visant à diversifier leurs économies et à renforcer leurs partenariats internationaux.
Selon elle, l’élargissement de la coopération entre le Qatar et Brunei pourrait contribuer à renforcer les liens institutionnels entre le Conseil de coopération du Golfe et l’ASEAN, tout en ouvrant de nouvelles perspectives de complémentarité dans les domaines de l’énergie, de l’investissement, de la sécurité alimentaire, des technologies, de l’éducation et des industries halal, sans oublier la coordination des positions sur les questions régionales et internationales d’intérêt commun.
Situé sur la côte nord-ouest de l’île de Bornéo, le Brunei s’ouvre au nord sur la mer de Chine méridionale et est bordé, sur la majeure partie de ses frontières terrestres, par le territoire malaisien. D’une superficie d’à peine 6 000 kilomètres carrés et comptant moins d’un demi-million d’habitants, le pays dispose d’importantes ressources pétrolières et gazières, affiche un niveau de revenu élevé et s’emploie à diversifier ses activités industrielles, commerciales et de services.
Le pétrole et le gaz naturel constituent le pilier de l’économie de Brunei. Son commerce extérieur repose principalement sur l’exportation d’hydrocarbures et de produits industriels qui leur sont associés, tandis que le pays importe une grande partie de ses besoins en machines, équipements, biens de consommation et produits alimentaires.
Le Brunei cherche à accroître sa production de riz, de légumes, de volaille et de poisson, ainsi qu’à développer ses industries agroalimentaires, dans le but de réduire sa dépendance aux importations et d’améliorer sa sécurité alimentaire. Le secteur des industries alimentaires halal représente également une perspective de développement supplémentaire, en tirant parti de l’identité islamique du pays et de ses normes nationales en matière de production alimentaire halal, ce qui lui ouvre des possibilités d’expansion sur les grands marchés asiatiques et islamiques.
Brunei dispose également d’atouts touristiques diversifiés, notamment ses forêts tropicales, ses réserves naturelles, ses cours d’eau, ses plages, son architecture islamique et ses sites historiques.
La Dr Maryam Al Kuwari a estimé que les évolutions en cours faisaient de l’approfondissement de l’intégration régionale et de la coopération entre les blocs économiques une priorité stratégique urgente. Elle a souligné que cette visite traduisait la volonté de renforcer les liens et la complémentarité entre les deux parties dans différents domaines et secteurs, notamment sur les plans économique et touristique.
Elle a également fait observer que l’élargissement des relations, au-delà de ses retombées économiques directes, relevait d’une orientation stratégique visant à intensifier l’action diplomatique et à diversifier les partenariats internationaux. Cette démarche relève de ce que l’on appelle la politique de « multi-alignement » ou de « diversification des partenariats stratégiques », qui permet aux États de développer des relations équilibrées avec plusieurs acteurs internationaux, sans dépendre d’un seul axe de coopération. Une telle approche revêt une importance croissante dans un ordre international marqué par la fragmentation et l’intensification de la concurrence entre les grandes puissances.
Elle a affirmé que cette visite offrait au Qatar une nouvelle occasion d’étendre son rayonnement économique et politique au-delà de son environnement géographique immédiat. Brunei cherche, pour sa part, à élargir son réseau de partenariats internationaux et à diversifier ses options politiques et économiques, dans un contexte de concurrence accrue entre les grandes puissances dans la région indo-pacifique.
En conclusion, la Dr Maryam Al Kuwari a estimé que la visite du prince héritier de Brunei au Qatar constituait une occasion de renforcer la dimension stratégique des relations bilatérales et de consolider le rôle des deux pays dans le développement du partenariat entre le Golfe et l’Asie, contribuant ainsi à diversifier les relations économiques et diplomatiques et à promouvoir la stabilité et le développement durable dans les deux régions.
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