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Les relations entre l'État de Qatar et le Royaume de Norvège… Des partenariats en pleine expansion et des aspirations communes

Rapports et analyses

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Doha, le 03 septembre /QNA/ L'État de Qatar s'emploie à élargir ses horizons en forgeant des partenariats politiques avec les différents pays du monde et ses divers blocs économiques, et en veillant à la diversité de ses investissements à la lumière des changements économiques mondiaux. Fort de son équilibre sur le marché mondial de l'énergie, le Qatar s'oriente vers de nouveaux espaces géopolitiques, poussé par sa position de l'un des plus grands exportateurs mondiaux de gaz, afin d'atteindre différents marchés et d'assurer sa prospérité future, sa croissance économique durable et sa sécurité alimentaire.
Dans ce contexte, la visite de Son Altesse l'Émir Cheikh Tamim bin Hamad Al Thani, l'Émir du pays, au Royaume de Norvège, la première du genre, constitue une étape importante dans le processus d'élargissement des relations politiques et économiques du Qatar dans le cadre de la Vision 2030, qui vise à instaurer un développement efficace, une indépendance politique et à tirer parti des expériences réussies et influentes qui jouent un rôle déterminant sur la scène régionale et mondiale.
De toute évidence, le Royaume de Norvège fait figure de modèle attrayant à cet égard, en ce qu'il se classe parmi les économies qui dépendaient du pétrole et du gaz et qui se sont transformées, au fil des ans, en une économie à revenus diversifiés, avec des investissements importants dans des secteurs tels que l'industrie, le tourisme entre autres, grâce notamment à son fonds d'investissement souverain.
En effet, le Fonds de pension souverain norvégien, créé en 1990, est le premier au monde, avec des actifs financiers d'environ 1 600 milliards de dollars, selon le classement mondial de la Banque mondiale.
La Norvège joue également un rôle bien connu sur la scène internationale en parrainant des médiations, en résolvant diverses crises internationales et en accueillant des consultations politiques, un rôle que l'État de Qatar s’emploie à jouer effectivement.
Dans cette optique, la capitale Oslo accueille souvent sur son sol la conclusion d'accords entre des pays engagés dans des différends et des conflits. Néanmoins, le pays ne rechigne jamais à s'aligner sur des causes humanitaires et à se tenir aux côtés des peuples et de leurs justes causes, la plus récente preuve en étant sa décision de reconnaître officiellement, le 28 mai 2024 au même titre que l'Irlande et l'Espagne, l'État palestinien. Cette décision a été très favorablement accueillie par l'État de Qatar, qui y a vu une avancée significative sur la voie de la réalisation de la solution à deux États et de l'instauration de la paix et de la stabilité dans la région.
Le Qatar entretient des relations de plus en plus étroites avec la Norvège. C'est ainsi que le 17 janvier 2024, Sa Majesté le Roi Harald V du Royaume de Norvège a reçu les lettres de créance de Son Excellence Mme Nadia bint Ahmed Al Shaibi, en qualité d'ambassadrice extraordinaire et plénipotentiaire non-résidente de l'État de Qatar auprès du Royaume de Norvège. À cette occasion, Son Excellence a transmis les salutations de Son Altesse l'Émir Cheikh Tamim bin Hamad Al Thani, l'Émir du pays, à Sa Majesté le Roi du Royaume de Norvège.
En août dernier, le général de division (pilote) Salem bin Hamad bin Aqeel Al Nabit, le chef d'état-major des forces armées, s'est rendu au Royaume de Norvège où il s'est entretenu avec Anne Marie Aanerud, Mme le ministre d'État à la défense du Royaume de Norvège à Oslo, et avec le général Eirik Kristoffersen, le chef d'état-major de la défense norvégienne. Au cours de ces entretiens, les deux parties ont passé en revue les relations de coopération militaire entre les deux pays.
Sur le plan économique, le 12 juin 2022, la Chambre de Qatar a abrité la réunion d'affaires Qatar-Norvège, qui a été présidée par Mohammed bin Twar Al Kuwari, le premier vice-président de la Chambre de Qatar, tandis que M. ESPEN TEKSUM, le directeur de la société « Innovation Norway » au Moyen-Orient et le chef de la délégation des entreprises norvégiennes, a dirigé la partie norvégienne.
Intervenant à cette occasion, le vice-président de la Chambre de Qatar a indiqué que le Qatar et la Norvège entretiennent des relations de coopération étroites et réalisent des investissements mutuels de part et d’autre, atteignant environ 195 millions de riyals qataris en 2021, ce qui met en évidence la nécessité, pour le secteur privé des deux pays, de travailler ensemble afin de stimuler les échanges commerciaux.
De son côté, M. ESPEN TEKSUM, le directeur de la société « Innovation Norway » au Moyen-Orient, a invité les chefs d'entreprise qataris à explorer les opportunités d'investissement offertes par la Norvège en investissant dans un certain nombre de secteurs tels que l'énergie, les industries marines, la sécurité alimentaire et d'autres. Le responsable norvégien a précisé que les relations commerciales entre le Qatar et la Norvège remontaient déjà à plus de 60 ans, avec des investissements conjoints entre les deux pays dans les secteurs du gaz, du pétrole, de la défense et bien d'autres secteurs.
Le premier round de concertations politiques entre les ministères des Affaires étrangères de l'État de Qatar et du Royaume de Norvège a eu lieu, le 25 novembre 2019, lorsque les deux pays ont signé un protocole d'accord visant à établir des concertations politiques aux niveaux des ministères des Affaires étrangères des deux pays. La partie qatarie était dirigée par Son Excellence Dr Ahmed bin Hassan Al Hammadi, le secrétaire général du ministère des Affaires étrangères, alors que la délégation norvégienne avait à sa tête Son Excellence Dr Audun Halvorsen, le Secrétaire d'État au ministère des Affaires étrangères.
Son Excellence M. Torbjørn Røe Isaksen, le ministre du Commerce et de l'Industrie du Royaume de Norvège à cette époque, s'est rendu à Doha, le 13 novembre 2019, accompagné de chefs d'entreprises norvégiennes opérant dans le secteur de l'énergie, pour assister aux célébrations du jubilé d'or de la société d'engrais chimiques QAFCO et du 50ème anniversaire du partenariat qu'elle entretient avec l'entreprise norvégienne, Yara International.
À cette occasion, le ministre norvégien du Commerce et de l'Industrie a déclaré que les investissements des entreprises norvégiennes dans l'État de Qatar ont atteint 10 milliards de dollars américains, espérant que les relations commerciales entre les deux parties connaîtront un plus grand développement avec une augmentation du volume de ces investissements. Il a également précisé que des perspectives de coopération sont envisageables entre les deux parties dans des secteurs tels que la technologie marine et les industries de défense, d'autant plus que les entreprises norvégiennes ont déjà réussi leur pari avec QAFCO et avec le complexe d'aluminium au Qatar, souhaitant voir se développer les partenariats entre la Norvège et le Qatar à l'avenir, en particulier dans les secteurs des industries marines et de l'énergie.
Au cours de cette visite, quatre géants norvégiens et la société QAFCO ont célébré, ensemble, le 50ème anniversaire de ce partenariat industriel florissant avec le Qatar. Cette cérémonie s'est déroulée en présence de quelque 250 dignitaires qataris et internationaux, dont Son Altesse Royale le Prince héritier Haakon Magnus de Norvège, Son Excellence l'ingénieur Saad bin Sherida Al Kaabi, le ministre d'État aux Affaires énergétiques, le membre élu et le directeur exécutif de QatarEnergy, M. Torbjørn Røe Isaksen, le ministre du Commerce et de l'Industrie du Royaume de Norvège, et M. Abdulrahman Mohammed Al Suwaidi, le PDG de la société QAFCO.
Avec 25 % de parts détenues par la société norvégienne Yara et 75 % par Qatar Industries, QAFCO se présente comme l'investissement conjoint le plus important entre les deux pays. La société QAFCO exploite six usines intégrées d'ammoniac et d'urée, tout en jouant un rôle central sur le marché mondial des engrais. Elle est l'un des plus grands exportateurs d'urée, avec une capacité de production annuelle de 3,8 millions de tonnes métriques d'ammoniac et de 5,6 millions de tonnes métriques d'urée.
Dans ce contexte, M. Svein Tore Holsether, le président-directeur général de Yara International a déclaré : « La moitié de la population mondiale dépend des engrais pour produire les aliments qu'elle consomme. QAFCO contribue de manière significative à la sécurité alimentaire mondiale et exporte ses produits dans toutes les régions du monde ». Il a réaffirmé l'engagement de son entreprise à travailler avec QAFCO pour la production durable d'engrais minéraux, ajoutant que son entreprise travaille au développement d'outils agricoles numériques adaptés à l'agriculture de précision, ce qui contribuera à stimuler la production alimentaire de Qatar.
De son côté, Hilde Merete Aasheim, Mme le PDG d'Hydro, a déclaré qu'au cours des 50 dernières années de présence au Qatar, Hydro a participé à de nombreux projets industriels d'envergure mondiale, devenant ainsi le premier partenaire industriel de l'État du Qatar.
Elle a ajouté que son entreprise s'efforce de faire de l'aluminium une partie de la solution au plus grand défi de notre époque, à savoir la réduction de la consommation d'énergie et des émissions de gaz à effet de serre dans les secteurs de l'automobile, des transports, du bâtiment, de la construction, de l'emballage et d'autres activités, étant donné que ce matériau est renouvelable à 100 % et qu'il n'a pas besoin d'être recyclé.
Dans le cadre de la même visite, Son Excellence M. Ali bin Ahmed Al Kuwari, le ministre du Commerce et de l'Industrie, s'est entretenu à Doha avec Son Altesse Royale le Prince héritier Haakon Magnus du Royaume de Norvège et Son Excellence M. Torbjørn Røe Isaksen, le ministre norvégien du Commerce et de l'Industrie, séparément.
Dans une allocution pour la circonstance, le ministère du Commerce et de l'Industrie a signalé que le volume des échanges commerciaux entre l'État de Qatar et le Royaume de Norvège a atteint environ 160,1 millions de riyals qataris en 2018, soit l'équivalent de 43,86 millions de dollars.
Pour rappel, les deux pays avaient signé un accord visant à prévenir la double imposition et l'évasion financière en matière d'impôts sur le revenu. Le 10 janvier 2010, l'État de Qatar a ratifié cet accord avec le gouvernement du Royaume de Norvège à Oslo.
Situé au nord du continent européen et occupant la région occidentale de la péninsule scandinave, le Royaume de Norvège, avec une superficie totale de 385 252 kilomètres carrés et une population d'environ 5 millions d'habitants, est l'un des pays européens les moins densément peuplés. Le pays partage ses frontières avec la Suède, la Finlande, le Danemark et la Russie, et possède de larges côtes donnant sur l'océan Atlantique et la mer de Barents, qui abritent les célèbres Fjords.
La capitale Oslo est le principal centre culturel, industriel et économique, tout en étant l'un des ports maritimes les plus importants du Royaume de Norvège. La Norvège reste l'un des plus grands contributeurs financiers des Nations unies, de même qu'elle participe aux missions internationales des forces de l'ONU dans de nombreux pays. Elle est l'un des membres fondateurs des Nations unies, de l'OTAN, du Conseil de l'Europe, du Conseil nordique. Le pays est également membre de l'Espace économique européen, de l'Organisation mondiale du commerce et de l'Organisation de coopération et de développement économiques.
Dans les années 1990, le parlement norvégien avait voté une loi visant à créer le Fonds de pension du gouvernement (GPFG). Le plan initial prévoyait le transfert régulier de capitaux provenant des recettes pétrolières du gouvernement vers le fonds. Le Fonds, aujourd'hui connu sous le nom de Fonds de pension d'investissement, est le plus important au monde, tandis que la Norvège est l'un des pays les plus riches et les plus favorables à la sécurité sociale dans le monde.
Le Fonds est le plus grand investisseur individuel en actions dans le monde, avec cinq des plus grandes positions de son portefeuille concentrées dans le secteur de la technologie, Apple en tête. Il investit dans plus de 8 800 entreprises dans 72 pays. En 2023, le Fonds souverain norvégien a réalisé un bénéfice record de 2,22 trillions de couronnes (213 milliards de dollars) grâce aux bons résultats de ses investissements dans le secteur technologique. En 2022, il avait enregistré une perte de 1,64 trillion de couronnes, qu'il avait attribuée à des conditions de marché très inhabituelles à l'époque, comme le rapporte le site web spécialisé Global SWF - Visual Capitalist.

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