Doha, le 20 septembre /QNA/ Son Excellence Cheikha Alya Ahmed bin Saif Al Thani, représentante permanente de l’État du Qatar auprès des Nations Unies, a affirmé que le partenariat stratégique et élargi entre l’État du Qatar et l’Organisation des Nations Unies repose sur la volonté du Qatar de participer activement à l’action de la communauté internationale, ainsi que sur sa conviction que l’ampleur des défis auxquels sont confrontés la région et le monde dépasse les capacités de tout État agissant seul, et que l’action multilatérale dans le cadre des Nations Unies demeure le moyen le plus approprié pour y faire face.
Dans des déclarations exclusives à l’Agence de presse du Qatar (QNA), à l’occasion des travaux de la 81ᵉ session de l’Assemblée générale des Nations Unies, Son Excellence a indiqué que « le partenariat entre l’État du Qatar et les Nations Unies repose sur trois piliers : l’attachement constant à la Charte des Nations Unies, au droit international et à la coopération internationale multilatérale ; le soutien concret et durable à l’Organisation et à ses organes ; et la contribution active à l’élaboration de solutions ».
Elle a ajouté que ce partenariat avait connu un tournant majeur en 2018, lorsque Son Altesse l’Émir Cheikh Tamim bin Hamad Al Thani a donné pour instruction d’accorder un soutien pluriannuel de 500 millions de dollars aux organisations des Nations Unies sur une période de dix ans.
Dans le cadre de la mise en œuvre de cette orientation, plusieurs accords ont été signés en marge du Forum de Doha 2018, en présence de Son Excellence Cheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani, Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, et de Son Excellence António Guterres, Secrétaire général des Nations Unies. Ces accords concernaient notamment le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), le Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA) et l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA).
Dans ce contexte, le secrétaire général des Nations Unies avait alors qualifié ces accords de « saut qualitatif » dans les relations entre l’Organisation et l’État du Qatar, estimant qu’ils jetaient les bases d’un partenariat stratégique durable et décrivant les relations entre les deux parties comme un partenariat exemplaire.
Cette dynamique a pris une dimension institutionnelle avec l’ouverture de la Maison des Nations Unies à Doha en mars 2023. Celle-ci abrite aujourd’hui quatorze bureaux d’agences et d’organisations onusiennes, faisant de Doha un centre régional de coordination, de dialogue, de renforcement des capacités et de réponse aux défis régionaux et internationaux.
Quant aux perspectives du partenariat avec les Nations Unies, Son Excellence a précisé qu’elles s’orientent vers une intégration accrue des rôles, allant de la médiation et du règlement des conflits au développement et à l’action humanitaire, ainsi qu’au soutien à la réforme de l’Organisation dans le cadre de l’initiative ONU 80 (UN80), afin que l’État du Qatar soit un partenaire dans le renforcement de l’efficacité des Nations Unies et dans le rétablissement de la confiance des peuples envers l’Organisation.
S’agissant des efforts du Qatar dans les domaines de la médiation, du règlement des conflits et du maintien de la paix et de la sécurité internationales, Son Excellence Cheikha Alya a souligné que les retombées de ces efforts sont « positives et largement reconnues », ajoutant que la médiation qatarie est désormais une référence régulièrement citée au sein des Nations Unies.
À cet égard, les initiatives du Qatar ont fait l’objet de nombreuses références positives dans les déclarations et résolutions du Conseil de sécurité. Dans sa résolution 2720 (2023), le Conseil a exprimé son appréciation pour les efforts diplomatiques déployés par l’État du Qatar en vue de la mise en œuvre d’une trêve humanitaire dans la bande de Gaza. Le Conseil a ensuite salué, dans sa résolution 2803 (2025), le rôle constructif joué par l’État du Qatar, aux côtés des États-Unis d’Amérique, de la République arabe d’Égypte et de la République de Turquie, dans la facilitation du cessez-le-feu.
Le Conseil de sécurité avait également salué, dans sa résolution 2513 (2020), l’Accord pour l’instauration de la paix en Afghanistan conclu à Doha entre les États-Unis d’Amérique et les Taliban, le considérant comme une étape importante vers la fin de la guerre.
Les efforts de médiation du Qatar se sont également étendus au continent africain. Son Excellence a indiqué que l’État du Qatar poursuivait sa médiation dans la crise de la République démocratique du Congo, afin de soutenir le règlement du conflit et de consolider la stabilité dans la région des Grands Lacs.
À cet égard, elle a souligné que les membres du Conseil de sécurité ont salué, dans une déclaration de presse publiée le 25 juillet 2025, les efforts du Qatar ayant permis la signature de la Déclaration de principes, conclue à Doha le 19 juillet entre le Gouvernement de la République démocratique du Congo et l’Alliance du fleuve Congo (Mouvement du 23 mars), affirmant que les pourparlers de Doha facilités par l’État du Qatar avaient contribué à des avancées notables dans ce dossier.
Son Excellence a déclaré : « Le Secrétaire général des Nations Unies a, à plusieurs reprises, salué le rôle joué par l’État du Qatar dans la facilitation du dialogue, la réduction des tensions et la fourniture d’une aide humanitaire », faisant référence aux nombreuses déclarations des Nations Unies saluant les efforts de médiation déployés par l’État du Qatar, aux côtés de la République arabe d’Égypte et des États-Unis d’Amérique, en vue de parvenir à un cessez-le-feu dans la bande de Gaza, ainsi qu’aux efforts du Qatar et d’autres pays visant à trouver une solution à la crise actuelle que traverse la région.
Les éloges adressés au rôle de l’État du Qatar se sont également multipliés dans les déclarations des États membres des Nations Unies et des groupes régionaux, notamment le Groupe arabe, devant les différentes instances de l’Organisation, en particulier lors des réunions du Conseil de sécurité consacrées aux questions de paix et de sécurité dans lesquelles le Qatar joue un rôle actif, notamment la question palestinienne.
Dans ce contexte, Son Excellence a déclaré : « La crédibilité dont jouissent les efforts du Qatar au sein du système des Nations Unies tient à l’engagement du pays en faveur de la neutralité, du strict respect du droit international et de la souveraineté des États, ainsi que de la primauté des solutions pacifiques. » Elle a expliqué que la Mission permanente s’emploie à mettre en lumière ce rôle et à traduire cette expertise en cadre normatif, à travers le soutien à la diplomatie préventive et à la médiation, le financement de leurs outils et l’appui de la communauté internationale à la protection des processus de médiation et des médiateurs.
Sur le plan du développement, Son Excellence Cheikha Alya Ahmed bin Saif Al Thani, représentante permanente de l’État du Qatar auprès des Nations Unies, a souligné que les initiatives menées par le Qatar en faveur des pays en développement, des pays dans le besoin et des pays les moins avancés, ainsi que son soutien aux droits de l’homme, à l’action humanitaire et au dialogue entre les religions et les civilisations, reposent sur la conviction que « le développement, dans ses dimensions économique, sociale et environnementale, constitue l’un des fondements d’une paix durable et non pas seulement son résultat, et que les pays les moins avancés et les États en situation particulière ont droit au partenariat et à la solidarité ».
Dans ce cadre, Doha est devenue une destination privilégiée pour les grandes conférences des Nations Unies. Elle a accueilli, en mars 2023, la deuxième partie de la Cinquième Conférence des Nations Unies sur les pays les moins avancés, tandis que le Programme d’action de Doha pour la décennie 2022-2031 avait été adopté lors de la première partie de la conférence en mars 2022.
Elle a indiqué que l’État du Qatar joue un rôle de premier plan dans la mise en œuvre de ce programme grâce au renforcement de ses partenariats avec les organisations et agences spécialisées des Nations Unies et à l’octroi d’un soutien pluriannuel à leurs ressources de base. Elle a rappelé que Son Altesse l’Émir Cheikh Tamim bin Hamad Al Thani avait annoncé, lors de la conférence, une contribution financière de 60 millions de dollars destinée à soutenir la mise en œuvre des activités du programme, tandis que l’État se prépare à accueillir la réunion de haut niveau consacrée à son examen à mi-parcours.
Doha a également accueilli, en novembre 2025, le Deuxième Sommet mondial pour le développement social, qui s’est conclu par l’adoption de la Déclaration politique de Doha, réaffirmant l’engagement mondial en faveur du travail décent, de la protection sociale et de la lutte contre la pauvreté.
Dans le cadre de la concrétisation de ces engagements, l’État du Qatar, par l’intermédiaire du Fonds du Qatar pour le développement, a signé deux accords avec le Bureau de la Haute-Représentante pour les pays les moins avancés, les pays en développement sans littoral et les petits États insulaires en développement, visant à renforcer la résilience des pays les moins avancés et à mettre en place un système de stockage de réserves alimentaires afin de contribuer à la lutte contre l’insécurité alimentaire. Le Qatar a également consacré 20 % de ses avoirs en droits de tirage spéciaux, soit près d’un milliard de dollars, à deux instruments financiers du Fonds monétaire international dédiés à la réduction de la pauvreté et au renforcement de la résilience.
L’État du Qatar est également l’un des principaux investisseurs dans les Laboratoires d’accélération de l’impact du développement, présents dans plus de 100 pays. Il a en outre lancé une initiative visant à accroître les investissements dans l’éducation en partenariat avec le Groupe de la Banque mondiale, parallèlement à ses initiatives utilisant le sport comme outil de construction de la paix et de lutte contre la discrimination.
Son Excellence Cheikha Alya Ahmed bin Saif Al Thani a déclaré : « Le regard porté par les Nations Unies et la communauté internationale sur ces efforts peut être apprécié à travers deux indicateurs. Le premier tient au fait que le soutien constant apporté par l’État du Qatar, notamment aux ressources de base des organisations des Nations Unies, a renforcé sa position parmi les donateurs les plus fiables. Ce type de financement est à la fois le plus difficile à mobiliser et le plus déterminant pour la capacité du système des Nations Unies à répondre aux crises. »
Le second indicateur réside dans le choix répété de Doha par les Nations Unies pour accueillir leurs conférences et réunions spécialisées. Elle a souligné qu’une telle confiance n’est accordée qu’à un partenaire perçu comme un pont entre le Nord et le Sud, une voix en faveur du dialogue entre les religions et les civilisations et un partenaire fiable qui honore ses engagements.
Concernant la Journée internationale pour la protection de l’éducation contre les attaques, célébrée chaque année le 9 septembre et instaurée par l’Assemblée générale des Nations Unies à l’initiative de l’État du Qatar, la représentante permanente du Qatar auprès des Nations Unies a affirmé que l’importance de cette journée réside dans l’affirmation d’un principe fondamental selon lequel « l’école doit demeurer un refuge sûr, même dans les circonstances les plus difficiles ».
Selon Son Excellence, l’adoption par l’Assemblée générale de cette Journée, à l’initiative de l’État du Qatar et avec un large soutien des États membres, est l’aboutissement des efforts menés par Son Altesse Cheikha Moza bint Nasser, présidente du Conseil d’administration de la Qatar Foundation, en faveur de la protection de l’éducation dans les zones de conflit et d’insécurité. Elle a souligné que Son Altesse Cheikha Moza bint Nasser figure parmi les personnalités les plus influentes et les plus éminentes au niveau international dans le domaine de la promotion et de la protection d’une éducation de qualité à travers le monde. Par l’intermédiaire de la fondation Education Above All, Son Altesse a contribué à transformer de manière significative la vie de millions d’enfants dans le monde.
Son Excellence Cheikha Alya a déclaré : « L’impact de cette Journée peut être observé à trois niveaux. Le premier est celui de la sensibilisation : les attaques contre les écoles, les universités, les élèves et les enseignants font désormais l’objet d’un suivi, d’une documentation et de mécanismes de responsabilisation, et ne sont plus considérées comme de simples dommages collatéraux des conflits. Le deuxième concerne le cadre normatif, cette Journée internationale ayant renforcé la dynamique autour de la Déclaration sur la sécurité dans les écoles et des résolutions pertinentes du Conseil de sécurité, tout en inscrivant la protection de l’éducation dans l’agenda de la protection des civils et des enfants dans les conflits armés. Le troisième est d’ordre pratique : cette Journée est devenue une plateforme annuelle de mobilisation des ressources et de développement de partenariats en faveur de l’éducation dans les situations d’urgence. »
Dans ce contexte, elle a ajouté : « La Mission permanente considère cette résolution comme un exemple des initiatives portées par l’État du Qatar. Nous ne nous contentons pas de son adoption, mais œuvrons à en assurer la pérennité, à élargir le cercle des partenaires qui contribuent à sa mise en œuvre et à l’inscrire dans le cadre des autres efforts de l’Organisation. » Elle a souligné que cette question revêt aujourd’hui une importance accrue au regard de la destruction systématique que subit l’éducation dans plusieurs zones de conflit, en particulier à Gaza, où la reconstruction du système éducatif constitue une composante indissociable de tout processus de relèvement et de paix.
S’agissant des relations institutionnelles avec les organisations et agences des Nations Unies et du respect des engagements pris à leur égard, Son Excellence Cheikha Alya Ahmed bin Saif Al Thani a affirmé que ces relations sont « fondées sur une confiance mutuelle bâtie sur le respect des engagements ». Elle a déclaré : « L’État du Qatar honore ses engagements financiers et politiques envers l’Organisation et ses agences dans les délais prévus. Il veille également à participer au plus haut niveau aux débats généraux et aux réunions de haut niveau, tout en assurant une présence quotidienne dans les travaux des commissions et organismes à travers sa Mission permanente, qui agit selon deux axes parallèles : le suivi de la mise en œuvre des engagements et des programmes grâce à une coordination continue avec le Secrétariat général et les agences concernées, ainsi que la consolidation des résolutions et initiatives portées par l’État afin d’en garantir la durabilité. »
Cette coopération ne se limite pas au soutien financier et politique, mais englobe également l’investissement dans le capital humain. L’État du Qatar accorde ainsi une attention particulière au renforcement de la présence de ses jeunes au sein de l’Organisation internationale. Elle a indiqué que cela s’est traduit, au cours des dernières années, par le recrutement de plusieurs cadres qataris hautement qualifiés, réunissant compétence, capacité d’adaptation et enthousiasme pour travailler au sein du système des Nations Unies, dans le cadre du Programme des administrateurs auxiliaires, en vertu d’accords conclus avec le Secrétariat des Nations Unies et certaines de ses agences spécialisées, notamment le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et l’UNICEF.
Son Excellence a ajouté : « Nous considérons cela comme l’un des piliers d’un partenariat à long terme, dans lequel les expertises qatariennes contribuent pleinement au travail de l’Organisation. »
Cet engagement s’inscrit également dans la trajectoire nationale du Qatar, qui poursuit son développement global conformément à la Vision nationale du Qatar 2030, désormais entrée dans sa phase finale avec la mise en œuvre de la Troisième Stratégie nationale de développement (2024-2030). Les progrès remarquables réalisés dans les domaines de l’éducation, de l’innovation, de la santé et de la protection sociale renforcent la capacité du Qatar à être un partenaire fiable dans la mise en œuvre du Programme de développement durable à l’horizon 2030 au niveau international.
Concernant la réforme des Nations Unies, la représentante permanente du Qatar auprès de l’Organisation a déclaré : « Nous abordons la 81ᵉ session à un moment où l’Organisation poursuit ses travaux dans le cadre de l’initiative “UN80”, visant à opérer une véritable transformation de son efficacité, de sa performance et de son impact sur le terrain. Nous considérons ce processus comme nécessaire pour renforcer le rôle des Nations Unies et restaurer la confiance des peuples à son égard. »
Selon elle, l’importance de cette démarche est d’autant plus grande que le monde est confronté à des défis imbriqués, allant des guerres et des conflits armés à l’aggravation des inégalités, aux déficits de financement du développement, aux effets dévastateurs du changement climatique, ainsi qu’à la nécessité urgente de parvenir à un consensus mondial sur l’utilisation éthique de l’intelligence artificielle et des technologies numériques émergentes, tout en réduisant la fracture numérique entre le Nord et le Sud.
En conclusion de ses déclarations à QNA, Son Excellence Cheikha Alya Ahmed bin Saif Al Thani a affirmé que, face à ces défis, l’État du Qatar demeurera, aux niveaux régional et international, fidèle aux principes fondamentaux de sa politique étrangère, au premier rang desquels figurent le soutien à la paix, la primauté du dialogue, le respect du droit international, le règlement pacifique des différends et la coopération avec les Nations Unies en vue d’un monde fondé sur la justice, la paix et l’égalité.