Qatar afirma el desarrollo de un sistema integrado de políticas laborales
Nueva York, el 9 de mayo (QNA) - El Estado de Qatar instó a la comunidad internacional, durante el Segundo Foro Internacional de Examen de la Migración, celebrado en Nueva York, a dar prioridad a tres ámbitos fundamentales para avanzar en el futuro de la gobernanza migratoria.
En el centro del enfoque de Qatar se sitúa la expansión estratégica de las vías regulares de migración. El Estado abogó por que estas vías sean adoptadas como instrumentos proactivos de política pública, y no como simples alternativas reactivas frente a la migración irregular. Asimismo, destacó que los países que inviertan hoy en una gobernanza migratoria integral garantizarán una ventaja competitiva decisiva ante los efectos transformadores del cambio climático y la innovación tecnológica en los mercados laborales mundiales.
Sobre esta base, Qatar destacó la necesidad imperativa de incorporar la protección en todas las fases del ciclo migratorio, desde la contratación en los países de origen hasta la reintegración tras el retorno. Ello requiere un marco internacional de responsabilidad compartida que integre de manera armonizada la gobernanza laboral y de residencia con esfuerzos sólidos y coordinados para combatir la trata de personas.
Al reconocer que la rendición de cuentas es esencial para lograr avances, Qatar destacó asimismo la importancia de reforzar los mecanismos de medición en el marco del Foro. Señaló que las declaraciones sobre los progresos alcanzados solo adquieren verdadero peso cuando se sustentan en indicadores acordados y son objeto de un seguimiento constante a través de ciclos sucesivos de revisión. Qatar subrayó que los 23 objetivos del Pacto Mundial exigen herramientas de seguimiento acordes con su nivel de ambición.
La declaración del Estado de Qatar, pronunciada por Su Excelencia la subsecretaria de Trabajo, Sheikha Najwa bint Abdulrahman Al Thani, situó estos principios en el contexto más amplio del propósito del Foro: lograr avances tangibles y mensurables que trasciendan el diálogo. La participación de Qatar se fundamenta en la firme convicción de que una gobernanza migratoria humana y eficaz es, al mismo tiempo, alcanzable y verificable.
Al ampliar estos compromisos, Su Excelencia reafirmó la dedicación de Qatar a impulsar esta agenda mediante una estrecha asociación con la comunidad internacional, y expresó su disposición a cooperar con los Estados que buscan mejorar sus marcos de gobernanza migratoria.
A continuación, la declaración ofreció una visión detallada de las reformas nacionales integrales emprendidas por Qatar, en consonancia con sus compromisos internacionales. El texto comenzó con la reestructuración fundamental del sistema de trabajo expatriado, asentada en un marco riguroso basado en los derechos.
Entre las principales reformas figura la supresión de los requisitos relativos al permiso de salida, lo que concede a los trabajadores una mayor libertad para cambiar de empleador. Este paso significativo se complementa con la introducción del primer salario mínimo no discriminatorio de la región, que establece un nuevo estándar en materia de derechos laborales.
Para reforzar aún más la protección de los trabajadores, Qatar ha establecido Centros de Visados en los países de origen, con el fin de garantizar que las salvaguardias comiencen antes de la salida. Estos centros cuentan con el respaldo de mecanismos avanzados de reclamación, destinados a garantizar recursos efectivos y un acceso pleno a la justicia.
Al reconocer que toda reforma debe ir acompañada de una aplicación efectiva, Qatar ha reforzado su marco de supervisión y ha establecido una clara responsabilidad jurídica y penal ante las infracciones. El Estado reafirmó que una reforma sin mecanismos de aplicación queda, en última instancia, por debajo de sus objetivos.
Ante el carácter transnacional de la trata de personas, un delito que se aprovecha de las lagunas regulatorias, Qatar ha respondido mediante el establecimiento de un modelo integrado de gobernanza. Este modelo articula las políticas laborales, migratorias, de residencia, de aplicación de la ley y de lucha contra la trata en un sistema cohesionado, concebido para abordar estos complejos desafíos de manera integral.
Mediante la aplicación de estas reformas, Qatar ha pasado de ser un Estado participante a consolidarse como líder mundial dentro del marco del Pacto Mundial, al servir como punto de referencia práctico que incide diariamente en la vida de más de dos millones de personas.
La declaración concluyó con una firme reafirmación de que los Estados emprenden reformas no como respuesta a presiones externas, sino desde la convicción de que invertir en derechos humanos resulta esencial para la estabilidad social y la competitividad económica. Si bien reconoció que ningún sistema está exento de carencias, Qatar destacó su compromiso de abordarlas con transparencia mediante herramientas sólidas de medición y una cooperación activa con los socios internacionales, entre ellos la Organización Internacional del Trabajo y la Organización Internacional para las Migraciones, además de una estrecha cooperación con los países de origen.
Como complemento de estos esfuerzos multilaterales, Su Excelencia Sheikha Najwa bint Abdulrahman Al Thani aprovechó la plataforma del Foro para mantener conversaciones bilaterales constructivas con Su Excelencia el ministro de Asuntos Exteriores y Relaciones Internacionales del Reino de Lesotho, Lejone Mpotjoane, y con Su Excelencia el ministro de Estado de Asuntos Exteriores de la República Federal de Somalia, Ali Mohamed Omar. Estos intercambios de alto nivel se centraron en profundizar la cooperación bilateral, en particular en el ámbito de las relaciones laborales.
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