El Comité Nacional de Derecho Internacional Humanitario afirma que los ataques a territorio de Qatar constituyen una violación del derecho internacional
Doha, el 04 de marzo (QNA) – El Comité Nacional de Derecho Internacional Humanitario expresó su profunda preocupación y condena por los ataques sufridos en el territorio del Estado, consistentes en ataques con misiles y drones provenientes de Irán, en el contexto de un conflicto armado internacional en el que participan otras partes que no incluyen a Qatar, lo que convierte la extensión de las operaciones militares a su territorio en una cuestión que genera responsabilidad jurídica internacional, tanto desde la perspectiva del derecho internacional público, especialmente el artículo 2/4 de la Carta de las Naciones Unidas relativo a la prohibición del uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de los Estados, como desde la perspectiva del derecho internacional humanitario cuando dichas operaciones afectan a la población civil o a bienes civiles.
En virtud de su rol en la promoción del respeto al derecho internacional humanitario, el Comité subrayó una serie de principios legales pertinentes.
En un comunicado emitido hoy, el Comité recordó que el principio de distinción constituye un fundamento esencial del derecho internacional humanitario, destacando que el artículo 48 del Protocolo Adicional I de 1977 obliga a las partes en conflicto a distinguir en todo momento entre población civil y combatientes, así como entre bienes civiles y objetivos militares, limitando las operaciones militares únicamente a estos últimos. Asimismo, el artículo 52/1 del mismo Protocolo establece que los bienes civiles no deben ser objeto de ataque.
Por lo tanto, cualquier ataque que afecte o pueda afectar bienes civiles o zonas habitadas en el territorio de un Estado no involucrado en el conflicto genera una fuerte presunción de violación del principio de distinción, requiriendo una investigación legal para determinar el grado de cumplimiento de las obligaciones internacionales pertinentes.
El Comité también señaló que los ataques indiscriminados están prohibidos conforme al derecho internacional humanitario, según el artículo 51/4 del Protocolo Adicional I, que prohíbe los ataques que no puedan dirigirse a un objetivo militar concreto o que empleen medios de combate cuyos efectos no puedan limitarse según lo previsto por el derecho internacional humanitario.
El artículo 51/5/b establece la prohibición de ataques que se prevea puedan causar pérdidas humanas civiles o daños a bienes civiles desproporcionados en relación con la ventaja militar anticipada, conforme al principio de proporcionalidad. Asimismo, el artículo 57 exige tomar todas las precauciones prácticas posibles para evitar o minimizar las pérdidas accidentales entre civiles. El Comité advirtió que el uso de armas de efectos amplios o imprecisos cerca de zonas habitadas por civiles puede constituir un incumplimiento de estas normas.
El Comité recordó que el derecho internacional humanitario prohíbe aterrorizar a la población civil, señalando que el artículo 51/2 del Protocolo Adicional I establece expresamente que los civiles no deben ser objeto de ataques y prohíbe actos o amenazas de violencia cuyo propósito principal sea infundir miedo en la población civil.
Cualquier acción militar o amenaza de uso de la fuerza que genere temor o pánico entre los civiles, incluso sin causar víctimas directas, puede constituir una violación de esta disposición, dado que la protección de la población civil incluye su protección frente al terror deliberado.
Además, el Comité afirmó que la expansión de las operaciones militares al territorio de un Estado no involucrado en el conflicto genera responsabilidad internacional bajo las normas de soberanía e integridad territorial del derecho internacional público, y socava el principio de no uso de la fuerza establecido en el artículo 2/4 de la Carta de las Naciones Unidas.
Asimismo, el Comité señaló que las acciones emprendidas por las autoridades competentes de Qatar para interceptar misiles y drones se enmarcan en el derecho legítimo de defensa propia, según el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, con el objetivo de proteger el territorio y salvaguardar la vida de civiles y residentes.
El Comité valoró finalmente la postura de Qatar basada en la moderación, evitando involucrarse en la escalada o en el conflicto activo, a pesar de la gravedad de los ataques, y priorizando soluciones diplomáticas y legales.
Por último, el Comité Nacional de Derecho Internacional Humanitario instó a todas las partes en conflicto a cumplir estrictamente las disposiciones de los Convenios de Ginebra de 1949 y del Protocolo Adicional I de 1977, respetar la protección de los civiles y evitar exponer a un Estado no involucrado en el conflicto a riesgos de hostilidades.
El Comité renovó su pleno apoyo a las acciones legales y diplomáticas emprendidas por Qatar, incluyendo la recurrencia a las Naciones Unidas y la promoción del diálogo para resolver diferencias, con el fin de preservar su soberanía y garantizar la seguridad y protección de sus ciudadanos y residentes, contribuyendo a mantener la paz y la seguridad regionales.
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