Doha, el 13 de octubre (QNA) — Su Alteza el Emir, Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani, presidió esta mañana la apertura del segundo período ordinario de sesiones de la segunda legislatura, correspondiente al 55.º período anual de sesiones del Consejo de la Shura, en la sala Tamim bin Hamad, en la sede del Consejo.

Asistieron a la ceremonia de apertura Su Alteza Sheikh Jassim bin Hamad Al Thani, representante personal del Emir; Su Alteza Sheikh Abdullah bin Khalifa Al Thani; Su Alteza Sheikh Mohammed bin Khalifa Al Thani; y Su Excelencia Sheikh Jassim bin Khalifa Al Thani.

También asistieron Su Excelencia el primer ministro y ministro de Relaciones Exteriores, Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani, junto con varios miembros de la familia gobernante, ministros, jefes de misiones diplomáticas acreditadas ante Qatar y otras personalidades.

Con este motivo, Su Alteza el Emir pronunció el siguiente discurso:

En el nombre de Dios, el Compasivo, el Misericordioso.

Queridos hermanos y hermanas:

Me complace inaugurar el 55.º período anual de sesiones de este honorable Consejo, con la esperanza de que continúe desempeñando sus funciones constitucionales con un espíritu de cooperación constructiva y que sus deliberaciones contribuyan al desarrollo de la legislación en beneficio del interés general.

En esta ocasión, recordamos con profunda lealtad la trayectoria de nuestro querido padre, Su Alteza el Emir Padre, Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani, que en paz descanse, quien falleció este año tras dedicar su vida al servicio de su país y de su nación. Lideró a su pueblo en una etapa decisiva de la historia de Qatar, marcada por un renacimiento integral que abarcó los distintos ámbitos del desarrollo, la consolidación de las instituciones del Estado, el fortalecimiento de la independencia de las decisiones nacionales, el empoderamiento de la mujer y la presencia activa de Qatar entre las naciones.

Su fe en el ciudadano qatarí constituyó la base de su proyecto. Por ello, invirtió en sus conocimientos y capacidades y le proporcionó los medios para contribuir activamente a la trayectoria y al desarrollo de su país. La mejor manera de honrar su legado es preservar los logros que sentó y la herencia profundamente arraigada que dejó en nuestra conciencia y en la memoria de nuestra nación. Que Dios le recompense con el bien por todo lo que hizo por Qatar, su pueblo y su nación, y le conceda un lugar en el Paraíso.

Queridos hermanos y hermanas:

Nos reunimos este año después de que nuestro país y la región afrontaran acontecimientos excepcionales que volvieron a demostrar la solidez de las instituciones del Estado, la cohesión de la sociedad y la capacidad de gestionar las crisis con eficacia y responsabilidad.

Quisiera expresar mi reconocimiento a nuestro pueblo y a los residentes en nuestro país por la conciencia y la cohesión que demostraron durante los acontecimientos que tuvieron lugar en Qatar en los últimos meses.

Asimismo, expreso mi reconocimiento a las instituciones del Estado, nuestras Fuerzas Armadas y nuestros organismos de seguridad, que se mantuvieron en estado de máxima alerta, no solo para absorber el impacto de la crisis, sino también para afrontarla y gestionarla con valentía y competencia.

La relación de los qataríes con esta tierra generosa no se forjó en la abundancia, sino a lo largo de generaciones que hicieron frente a las adversidades, a la dureza de la geografía y a la escasez de recursos. Es una relación basada en la lealtad, la confianza en la voluntad propia y el desafío a lo imposible, forjada por nuestros primeros dirigentes gracias al apoyo de nuestro pueblo.

Nuestra voluntad de construir nuestro país y preservar los logros de nuestro pueblo es firme e inquebrantable.

Qatar asumió durante esta crisis tres responsabilidades simultáneas: proteger su soberanía, cumplir su papel en la seguridad energética y la economía mundial, y mantener abiertas las puertas de la diplomacia.

Nuestra estrategia para cumplir estas responsabilidades se articuló en torno a cuatro elementos fundamentales: primero, defender la patria con firmeza, sin dejarnos arrastrar a la guerra; segundo, mantener los servicios, las cadenas de suministro y la actividad económica; tercero, contribuir a los esfuerzos encaminados a lograr un alto el fuego y abrir las vías navegables; y cuarto, promover las negociaciones y buscar oportunidades para reanudarlas con el fin de alcanzar soluciones pacíficas al conflicto.

Queridos hermanos y hermanas:

Qatar representa aproximadamente una quinta parte del comercio mundial de gas natural licuado, por lo que cualquier acontecimiento que le afecte repercute rápidamente en los mercados y los consumidores de todo el mundo.

El cierre del estrecho de Ormuz y los daños directos sufridos por algunas instalaciones energéticas de la Ciudad Industrial de Ras Laffan provocaron la interrupción de una parte importante de las exportaciones del país. Sin embargo, las repercusiones económicas de estos acontecimientos se concentraron principalmente en el sector energético, mientras que procuramos mantener el crecimiento de los sectores no relacionados con los hidrocarburos, cuya contribución alcanzó aproximadamente el 80 % del producto interior bruto real. Esto refleja la capacidad de la economía nacional para resistir y seguir creciendo en circunstancias excepcionales y complejas.

Desde el primer momento de la crisis, el Estado situó la protección de las personas, la satisfacción de sus necesidades y el impulso de la actividad económica entre sus principales prioridades. Sus organismos, en colaboración con el sector privado, trabajaron para diversificar las rutas de suministro y garantizar la disponibilidad de bienes esenciales y reservas estratégicas.

La economía nacional afrontó esta crisis desde una posición sólida. En 2025 registró un crecimiento real del 2,9 %, mientras que la inflación se situó en una media anual del 0,5 % y se alcanzó un superávit por cuenta corriente. El Estado mantuvo sus elevadas calificaciones crediticias soberanas y continúa aumentando el volumen de inversión extranjera directa.

Es natural que la crisis repercuta negativamente en las finanzas públicas. Los ingresos totales disminuyeron un 42 % durante el primer semestre del año, mientras que el gasto público se redujo un 14 %, sin afectar a los servicios esenciales ni a las prioridades de desarrollo. Esto no debe darse por sentado y merece el debido reconocimiento. El Estado no cedió al pánico y siguió mirando al futuro con confianza en la economía nacional. Decidimos no recortar los servicios esenciales y optamos por no modificar las prioridades de desarrollo, para evitar que se ralentizara el impulso económico que vive Qatar.

Las políticas aplicadas por el Estado antes de la crisis —entre ellas, el fortalecimiento de las reservas, la reducción de la deuda pública, la elaboración de presupuestos sobre la base de precios prudentes del petróleo y el aumento de los ingresos no petroleros— han permitido hasta ahora absorber sus repercusiones.

No obstante, esta estrategia exige mantener la disciplina fiscal, aumentar la eficiencia del gasto y revisar los programas en función de su impacto real en la sociedad y la economía.

Nuestro objetivo no es volver a la situación anterior a la crisis, sino convertir la recuperación en un punto de partida para acelerar la diversificación económica y reforzar las capacidades nacionales. Contamos con una cartera de proyectos y oportunidades de inversión valorada en unos 221.000 millones de riales para los próximos cinco años. Esta incluye proyectos de infraestructura, entre ellos iniciativas de asociación entre los sectores público y privado, además de inversiones del sector privado en los ámbitos inmobiliario y hotelero.

Esta crisis ha confirmado la orientación acertada trazada por la Tercera Estrategia Nacional de Desarrollo: las reformas que refuerzan la competitividad de la economía en condiciones normales son las mismas que fortalecen su capacidad de resistencia ante las adversidades. Confiamos en que este honorable Consejo acompañe al país en esta etapa mediante una legislación que refuerce el papel del sector privado y el atractivo del entorno de inversión. Qatar saldrá de esta crisis, con la ayuda de Dios, con mayor flexibilidad y capacidad de adaptación a los cambios mundiales.

Nuestro deber es aspirar siempre a lo mejor, pero también estar preparados para los peores escenarios y asumir todas nuestras responsabilidades, tanto las instituciones como los ciudadanos.

En el sector energético, las obras de ampliación del yacimiento de gas North Field avanzan conforme a los planes establecidos para aumentar la capacidad de producción de gas natural licuado del país. El proyecto Golden Pass, en Estados Unidos, también ha registrado avances significativos, mientras que QatarEnergy amplía sus inversiones y asociaciones internacionales. Paralelamente, se desarrollan las industrias petroquímicas y los proyectos de energía solar, y se refuerza la seguridad hídrica.

En materia de seguridad alimentaria, Qatar ocupó el primer puesto a escala regional en el Índice de Resiliencia de los Sistemas Alimentarios de 2026. Continúa el apoyo a la producción agrícola local, junto con el desarrollo del almacenamiento y el transporte, la reducción del desperdicio y el cumplimiento de criterios de eficiencia económica y calidad.

Queridos hermanos y hermanas:

La inversión en las personas es la base del progreso de los Estados: constituye tanto el objetivo como el medio del desarrollo. Las instituciones educativas de Qatar han registrado avances notables, entre ellas la Universidad de Qatar, las universidades de Education City y otras instituciones de estudios superiores.

Seguimos con atención y gran interés la evolución del sector educativo del país, incluidas las escuelas públicas y privadas, así como la atención a las necesidades de las personas con necesidades especiales.

Las instituciones educativas deben dotar a los jóvenes de las competencias que necesita el mercado laboral, así como del pensamiento y la cultura necesarios para afrontar los desafíos de nuestra época. La adaptación a los avances científicos y tecnológicos debe ir acompañada del fortalecimiento de la posición de la lengua árabe y de la promoción de los valores de la identidad nacional.

En el ámbito de la transformación digital, se han desarrollado más de 360 nuevos servicios digitales. Asimismo, el proyecto de la base de datos central ha pasado a la fase de integración operativa, con el objetivo de convertirse en una fuente nacional unificada y fiable para la formulación de políticas y la evaluación del desempeño. Hemos dado instrucciones para completar la interconexión entre las distintas entidades, unificar los estándares de datos y proteger la privacidad.

La eficiencia administrativa no puede alcanzarse sin una rendición de cuentas clara. Ya ha comenzado la aplicación de un sistema de evaluación del desempeño basado en los resultados y la calidad de los resultados obtenidos. Los responsables administrativos deben asumir su responsabilidad en el empoderamiento de los empleados, la transferencia de conocimientos, la preparación de los cuadros de segundo nivel y la vinculación de los ascensos y el desarrollo profesional con los logros, la competencia y la igualdad de oportunidades.

Lo importante es que estas políticas no se apliquen únicamente de manera formal, sin que cambien el rendimiento y la eficiencia. Lo que se requiere es honestidad en el proceso de evaluación. Ninguna política ni sistema puede sustituir la honestidad en la evaluación y la ética laboral.

Queridos hermanos y hermanas:

Qatar fue objeto de una agresión contra su territorio por parte de Irán, en una flagrante violación de su soberanía, del derecho internacional y de los principios de buena vecindad. Nuestras Fuerzas Armadas y nuestros organismos de seguridad cumplieron con su deber de defender la patria. Recordamos también, con profundo respeto, a los mártires que sacrificaron sus vidas en defensa de Qatar.

Puede que se dé por sentada la continuidad de la vida cotidiana pese a la guerra que continúa haciendo estragos. Sin embargo, tenemos el deber de recordar que esto ni siquiera habría sido imaginable sin la ayuda de Dios y el esfuerzo de nuestras Fuerzas Armadas, que trabajaron día y noche para defender nuestro espacio aéreo, nuestro territorio y nuestras aguas. Todo ello ha sido posible gracias a más de una década de preparación, alerta, entrenamiento y equipamiento.

La capacidad de resistencia no surge en el momento de la crisis, sino que es el resultado de la planificación previa. Gracias a Dios, hemos podido resistir en las circunstancias más difíciles y salir de cada crisis más fuertes, más sólidos y con mayor determinación y firmeza.

Reafirmamos también que nuestro compromiso con el diálogo y las soluciones pacíficas no significa que vayamos a ser indulgentes en la defensa de nuestro país. Del mismo modo, nuestro derecho a defender nuestra soberanía no es incompatible con nuestro empeño por evitar que la guerra se extienda. Ustedes lo saben, y todos lo saben: Qatar siempre ha preferido resolver las controversias mediante el diálogo, las negociaciones y las vías diplomáticas. Esta ha sido siempre nuestra postura y sigue siéndolo.

Estos lamentables acontecimientos han vuelto a confirmar que la seguridad de la región y del mundo está interconectada y que la desestabilización en cualquier lugar no puede aislarse del resto del mundo. También han puesto de relieve la necesidad de mantener la cooperación y la coordinación entre los países del Consejo de Cooperación del Golfo. La seguridad de los países miembros, la protección de su soberanía y su estabilidad son cuestiones innegociables que no admiten complacencia.

Esto nos obliga a redoblar los esfuerzos para garantizar la seguridad de la navegación en el golfo y el estrecho de Ormuz, así como para proteger las instalaciones energéticas e hídricas y las infraestructuras civiles. Seguiremos trabajando con nuestros hermanos y con nuestros socios internacionales y regionales para preservar la estabilidad y la seguridad de nuestra región.

La causa palestina sigue ocupando un lugar prioritario en nuestra agenda. Reafirmamos que lo ocurrido en la Franja de Gaza constituye, sin lugar a duda, un genocidio y que sus responsables no deben quedar impunes. Advertimos de los riesgos derivados de las continuas prácticas agresivas israelíes contra el hermano pueblo palestino, entre ellas las recientes agresiones de los colonos contra los palestinos en Cisjordania, bajo la protección del ejército, así como las reiteradas incursiones en el recinto de Al-Aqsa y las innumerables violaciones del derecho internacional, la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional humanitario.

Reiteramos nuestras posiciones firmes en favor de encontrar soluciones a las crisis de la región en Sudán, Libia, Yemen y Somalia mediante acuerdos políticos inclusivos y equitativos que preserven la unidad y la integridad territorial y permitan hacer realidad las aspiraciones de los pueblos a la seguridad y la estabilidad.

Para concluir, la experiencia ha demostrado que la capacidad de resistencia del Estado se sustenta en la preparación, la diversificación económica, la eficiencia de las instituciones, la solidaridad social y la responsabilidad individual. Los desafíos son nacionales y las tareas son compartidas, por lo que todos debemos desempeñar nuestro trabajo con excelencia, proteger los fondos públicos y anteponer el deber y el interés general a cualquier otra consideración.

Que Dios nos guíe a todos por el camino que redunde en beneficio de Qatar y de su pueblo.

La paz, la misericordia y las bendiciones de Dios sean con ustedes.