Doha, den 28. September /QNA/ Seine Exzellenz Ali bin Ahmed Al Kuwari, Finanzminister und Vorsitzender des Gouverneursrats der Asiatischen Infrastruktur-Investitionsbank (AIIB) für das Jahr 2026, betonte, dass der Erfolg der Klimafinanzierung davon abhänge, politische Verpflichtungen in Investitionen umzusetzen, die Wachstum fördern und wirtschaftliche Interessen mit ökologischer Nachhaltigkeit verbinden. Er hob hervor, dass Katar in diesem Bereich als Investor und Entwicklungspartner agiere und nicht lediglich als Gastgeber von Konferenzen.
Seine Exzellenz, der Finanzminister, betonte zudem in seiner heutigen Rede auf der Hauptsitzung unter dem Titel „Ausweitung der Klimafinanzierung für konkrete Wirkung: Politische Reformen in widerstandsfähiges Wachstum umsetzen“ im Rahmen der 11. Jahrestagung des Gouverneursrats der Asiatischen Infrastruktur-Investitionsbank, dass die Finanzierung von Klimaschutzmaßnahmen am wirksamsten sei, wenn Regierungen die notwendigen Grundlagen und politischen Rahmenbedingungen schaffen, Entwicklungsinstitutionen die Risiken übernehmen, die der Privatsektor in der Anfangsphase nicht tragen kann, und anschließend Banken und Anleihemärkte die Projekte mit Finanzierungsquellen und langfristigen Investitionen verbinden.
Seine Exzellenz, der Finanzminister, hob hervor, dass es von entscheidender Bedeutung sei, diesen Ansatz in einem Umfang umzusetzen, der den Erfordernissen des kommenden Jahrzehnts gerecht werde. Er wies darauf hin, dass zwischen dem derzeitigen Stand der Klimafinanzierung und dem weltweiten Finanzierungsbedarf eine erhebliche Lücke bestehe. Während sich die globale Klimafinanzierung derzeit auf rund zwei Billionen US-Dollar jährlich belaufe, schätze die „Climate Policy Initiative“ den tatsächlichen Bedarf bis 2028 auf mehr als sechs Billionen US-Dollar pro Jahr.
Darüber hinaus fügte er hinzu, dass die grenzüberschreitende Klimafinanzierung für Entwicklungsländer 200 Milliarden US-Dollar nicht überschritten habe, wobei der Anteil des Privatsektors lediglich 40 Milliarden US-Dollar betragen habe. Er führte diese Lücke auf strukturelle Hindernisse zurück, darunter politische Unsicherheit und die Belastung durch den Schuldendienst. So hätten die Entwicklungsländer im Jahr 2023 rund 1,4 Billionen US-Dollar für Auslandsschulden aufgebracht, wodurch sich der finanzielle Spielraum für öffentliche Investitionen verringert habe. Hinzu kämen die hohen Kapitalkosten sowie weitere Herausforderungen.
Seine Exzellenz, der Finanzminister, hob zudem die zentrale Rolle der multilateralen Entwicklungsbanken hervor und erklärte, dass deren gesamte Klimafinanzierung im Jahr 2024 einen Rekordwert von 137 Milliarden US-Dollar erreicht habe. Er würdigte die Weiterentwicklung der Finanzierungsinstrumente der Asiatischen Infrastruktur-Investitionsbank, insbesondere der „klimapolitikbasierten Finanzierung“, die sich als erfolgreich erwiesen habe. Zudem verwies er auf erfolgreiche Projekte weltweit, die die konkrete Wirkung dieser Instrumente in der Praxis unter Beweis gestellt hätten.
Seine Exzellenz ging zudem auf die Bemühungen des Staates Katar ein, den Übergang zu einer nachhaltigeren Wirtschaft zu unterstützen, sowie auf dessen Investitionen in den Bereichen erneuerbare Energien, Emissionsreduzierung und nachhaltige Finanzierung. Dabei stellte er wichtige nationale Initiativen und Auslandsinvestitionen von QatarEnergy, Nebras Power, der Qatar Investment Authority und dem Qatar Fund for Development sowie weiteren Institutionen vor.
Zum Abschluss seiner Rede unterbreitete Seine Exzellenz, der Finanzminister, Vorschläge zur Bewältigung der klimabezogenen Herausforderungen. Diese konzentrieren sich auf die Verringerung von Risiken durch die Bereitstellung von Garantien und Krediten in lokaler Währung seitens der Entwicklungsbanken, die Entlastung bei der Schuldenlast durch die Abstimmung politikbasierter Finanzierungen mit Programmen des Internationalen Währungsfonds sowie durch die Einbindung staatlichen Investitionskapitals. Darüber hinaus solle der Fragmentierung von Programmen durch gemeinsame Finanzierungsplattformen und einheitliche Reformmatrizen begegnet werden, sodass Finanzminister auf der Grundlage eines einzigen Aktionsplans statt mehrerer unterschiedlicher Pläne arbeiten können.
Ihrerseits erklärte Ihre Exzellenz Zou Jiayi, Präsidentin der Asiatischen Infrastruktur-Investitionsbank (AIIB), in einer Rede im Rahmen der Sitzung, dass die Klimazusagen der Regierungen ohne gesetzliche und institutionelle Rahmenbedingungen, die eine Beteiligung privaten Kapitals ermöglichen, nicht automatisch in finanzierbare Projekte umgesetzt würden. Sie erläuterte, dass das 2024 eingeführte Instrument der „klimabezogenen politikbasierten Finanzierung“ eine Brücke schaffe, um die erforderlichen Rahmenbedingungen zu entwickeln und strukturelle Reformen in Bereichen wie erneuerbare Energien und Klimaanpassung schrittweise umzusetzen.
Sie betonte, dass der Erfolg von Reformen nicht an der Verabschiedung von Gesetzen und Vorschriften gemessen werde, sondern daran, inwieweit es gelinge, öffentliche und private Finanzmittel zu mobilisieren, die Umsetzung von Infrastrukturprojekten zu beschleunigen, die Klimaresilienz zu stärken und die Lebensbedingungen der Menschen zu verbessern. Als Beispiele nannte sie ein im März 2026 genehmigtes Projekt für nachhaltigen Flugkraftstoff in Brasilien, Reformen im Bereich der Haushaltsplanung und Klimaplanung in Bangladesch sowie die Entwicklung von Kohlenstoffmärkten und klimaresilienten Gesundheitssystemen.
Zudem wies sie darauf hin, dass privates Kapital nicht allein aufgrund des enormen Klimafinanzierungsbedarfs mobilisiert werde, sondern vielmehr auf die Attraktivität des Geschäftsumfelds reagiere. Dies erfordere den Abbau struktureller Hindernisse wie Marktzutrittsschranken, unzureichende Tarifrahmen, Schwächen bei öffentlichen Versorgungsunternehmen sowie Beschränkungen im Beschaffungswesen und auf den lokalen Finanzmärkten.
Darüber hinaus rief sie zu koordinierten Partnerschaften zwischen Entwicklungsbanken, Regierungen, Klimafonds und dem Privatsektor auf, die technische Unterstützung, Projektvorbereitung, Finanzierung und Risikominderung miteinander verbinden.
In diesem Zusammenhang nannte sie vier künftige Prioritäten: die stärkere Verknüpfung von Reformen mit nationalen Investitionsmöglichkeiten, die Vertiefung der internationalen Koordinierung, die verstärkte Mobilisierung von Kapital sowie die Stärkung der Umsetzungskapazitäten und die Messung der konkreten Wirkung vor Ort nach der Verabschiedung der entsprechenden Rechtsvorschriften.
In diesem Zusammenhang stellte Seine Exzellenz Ahmed Kouchouk, der ägyptische Finanzminister, während der Diskussionen im Rahmen der Sitzung die Erfahrungen seines Landes im Bereich der erneuerbaren Energien als ein Modell heraus, das sowohl dem Staat als auch dem Privatsektor zugutekommt. Er erklärte, dass die Klimaziele die Möglichkeiten eines einzelnen Staates oder einer einzelnen Institution überstiegen.
Er erklärte, dass die „politikbasierte Finanzierung“ vergünstigte Finanzierungen bereitstelle, die durch Reformen und eine sorgfältige Überwachung flankiert würden. Dieses Instrument habe Ägypten Finanzmittel in Milliardenhöhe bereitgestellt und könne auch auf Bereiche wie die Wasserentsalzung und das Wasserressourcenmanagement übertragen werden.
Er erläuterte, dass Ägypten eine Koordinierungsplattform eingerichtet habe, an der mehr als sieben multilaterale Entwicklungsbanken und über 50 Investoren beteiligt seien, um Rückmeldungen auszutauschen und politische Rahmenbedingungen zu aktualisieren.
Es ist darauf hinzuweisen, dass an den Diskussionen der Sitzung „Ausweitung der Klimafinanzierung für konkrete Wirkung: Politische Reformen in widerstandsfähiges Wachstum umsetzen“, die im Rahmen des ersten Tages der 11. Jahrestagung des Gouverneursrats der Asiatischen Infrastruktur-Investitionsbank stattfand, auch Seine Exzellenz Dr. Mohammed Al Jasser, Präsident der Gruppe der Islamischen Entwicklungsbank, sowie Nargiz Nasrullayeva, ehemalige Präsidentin der Amerikanischen Handelskammer in Aserbaidschan und Mitglied des Internationalen Beratungsgremiums der Bank, teilnahmen.
Im Mittelpunkt der Sitzung stand insgesamt die Bedeutung, gesetzliche Reformen zu einem Motor für nachhaltige Entwicklung und die Mobilisierung von Finanzmitteln zu machen. Zudem wurden Prioritäten für die künftige Arbeit sowie die Erfahrungen mehrerer Länder erörtert. Dabei wurde betont, dass die Mobilisierung von Kapital Reformen des Geschäftsumfelds sowie ein abgestimmtes Zusammenwirken der multilateralen Entwicklungsbanken erfordert.
Darüber hinaus wurde erörtert, wie die Klimafinanzierung über die bloße Mobilisierung zusätzlichen Kapitals hinausgehen und eine umfassende förderliche Rahmenstruktur geschaffen werden kann, die auf soliden politischen Rahmenbedingungen, wirksamen Vorschriften und einer effizienten Umsetzung beruht. Die Sitzung unterstrich, dass die Ambitionen im Bereich des Klimaschutzes und der nachhaltigen Infrastruktur in den Mitgliedstaaten der Bank zunehmen. Investitionen würden jedoch häufig durch grundlegende Hindernisse gebremst, darunter politische Unsicherheit, unzureichende regulatorische Rahmenbedingungen, institutionelle Fragmentierung, eine begrenzte Zahl finanzierungsfähiger Projekte sowie unzureichende Mechanismen zur Risikoteilung.
Sie erläuterte, dass das neue Instrument der Asiatischen Infrastruktur-Investitionsbank, die „klimabezogene politikbasierte Finanzierung“, darauf abziele, diese Hindernisse bereits an ihrer Wurzel anzugehen, indem politische Reformen in stärkere Märkte, günstigere Investitionsbedingungen, größeres Vertrauen der Investoren sowie skalierbare und klimaresiliente Infrastruktur umgesetzt werden.
Dabei wurden drei zentrale Schwerpunkte hervorgehoben: Erstens, wie politikbasierte Finanzierung die Mitgliedstaaten dabei unterstützen kann, zusätzliche Möglichkeiten der Klimafinanzierung für Investitionen in nachhaltige Infrastruktur zu erschließen. Zweitens, wie politische Reformen, regulatorische Verbesserungen, Marktanreize und Mechanismen zur Risikoteilung die erforderlichen Rahmenbedingungen verbessern und das Vertrauen der Investoren stärken können. Drittens, die wachsende Nachfrage der Kunden nach Klimafinanzierung und Unterstützung bei Reformen der klimapolitischen und institutionellen Rahmenbedingungen sowie die Rolle multilateraler Entwicklungsbanken bei der Deckung dieses Bedarfs.