Oxford, den 07. November /QNA SE der Ministerpräsident und Außenminister, Scheich Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani, hat eine stärkere Rolle wirtschaftlich erfolgreicher kleiner Staaten bei der Gestaltung von Frieden und Sicherheit auf internationaler Ebene gefordert. Er betonte, dass ihr gemeinsamer Einfluss, ihre diplomatische Erfahrung und ihre wirtschaftliche Stärke einen bedeutenden Beitrag zur globalen Stabilität leisten können.
In seiner Rede vor der Oxford Union in der britischen Stadt Oxford am Freitag hielt SE Scheich Mohammed eine Ansprache unter dem Titel "Wohlstand in einer gespaltenen Welt: Kleine Staaten und die Neugestaltung der Landkarte des globalen Einflusses". Darin hob er die wachsende Bedeutung kleinerer, aber wohlhabender Staaten in einer zunehmend gespaltenen internationalen Landschaft hervor.
SE erklärte, dass Staaten, die Wohlstand erreicht haben und zu wichtigen Akteuren der globalen Wirtschaftsentwicklung geworden sind, nun in besonderer Weise in der Lage seien, eine vergleichbare Rolle bei der Förderung des internationalen Friedens zu übernehmen. Dies solle nicht durch einzelne Initiativen, sondern durch einen gemeinsamen, organisierten und nachhaltigen Ansatz erfolgen.
SE Scheich Mohammed erinnerte daran, dass die nach dem Zweiten Weltkrieg geschaffene internationale Ordnung auf dem Grundsatz beruhte, dass Frieden nicht allein durch militärische Stärke aufrechterhalten werden könne. Vielmehr zielte sie darauf ab, ein System internationaler Regeln, Institutionen und offener Märkte zu schaffen, das die Zusammenarbeit und Stabilität fördern sollte.
Seit 1945 sind mehr als 120 Staaten der internationalen Gemeinschaft beigetreten, wodurch zuvor unterrepräsentierte Völker eine Stimme auf der globalen Bühne erhielten. Diese Entwicklung eröffnete auch kleineren Staaten, darunter Katar, die Möglichkeit, Wohlstand zu erreichen und zugleich vom Schutz vor Annexion, regionaler Vorherrschaft und dem Wettbewerb zwischen Großmächten zu profitieren.
Er wies darauf hin, dass viele dieser Staaten weder Regionalmächte noch globale Supermächte seien, jedoch durch Investitionen in ihre Bevölkerung, ihre Infrastruktur und ihre Wirtschaftsmodelle beträchtliche Fortschritte erzielt hätten. Ihre Entwicklung habe es ihnen ermöglicht, zu zunehmend wichtigen Akteuren der Weltwirtschaft zu werden.
Über ihre wirtschaftlichen Erfolge hinaus nutzten einige dieser Staaten, so SE Scheich Mohammed, auch ihren gemeinsamen Einfluss, um Frieden und Stabilität weltweit zu fördern.
Er betonte, dass die traditionelle Einteilung von Staaten in Industrie- und Entwicklungsländer nicht immer den Errungenschaften jener Länder gerecht werde, die unterschiedliche Wege zum Wohlstand eingeschlagen hätten, und auch ihre Beiträge zur internationalen Gemeinschaft nicht angemessen würdige.
In diesem Zusammenhang schlug er eine neue Bezeichnung für eine Gruppe von Staaten vor, die widerstandsfähig, stabil, wohlhabend und vertrauenswürdig seien, ihre vergleichsweise geringe Größe in einen Vorteil verwandelt hätten und zugleich einen bedeutenden Beitrag zu Frieden und Wohlstand in der Welt leisteten. Er bezeichnete sie als “wohlhabende Staaten”.
SE erklärte, die Welt stehe derzeit an einem Scheideweg, der von sich überschneidenden Konflikten, technologischen Durchbrüchen und sich wandelnden geopolitischen Allianzen geprägt sei. Die gegenwärtige Phase bezeichnete er als einen historischen Moment, wie er nur einmal in einer Generation vorkomme.
Er betonte, dass sich die internationale Gemeinschaft den Herausforderungen der gegenwärtigen Zeit stellen müsse, anstatt angesichts tiefgreifender globaler Veränderungen passiv zu bleiben.
SE Scheich Mohammed räumte zugleich die Schwächen der nach dem Zweiten Weltkrieg entstandenen internationalen Ordnung ein. Sie sei nicht immer gerecht gewesen, und ihre Regeln seien nicht konsequent angewandt worden. Er warnte davor, ein System zu idealisieren, in dem Macht stets eine einflussreiche Rolle gespielt habe.
Dennoch sei das bestehende internationale System den Alternativen weiterhin vorzuziehen. Dabei zog er einen Vergleich mit der viel zitierten Aussage über die Demokratie, wonach sie die schlechteste Regierungsform sei, mit Ausnahme aller anderen.
Er erklärte, dass die Charta der Vereinten Nationen grundlegende Prinzipien verankert habe, darunter die souveräne Gleichheit der Staaten und die friedliche Beilegung von Streitigkeiten.
Internationale Institutionen und Regeln hätten es kleineren Staaten ermöglicht, ihrer Stimme Gehör zu verschaffen, ihre Rechte zu verteidigen und die internationalen Beziehungen berechenbarer zu gestalten. Obwohl diese Institutionen die Ungleichgewichte in den globalen Machtverhältnissen nicht beseitigt hätten, hätten sie den Handlungsspielraum kleinerer Staaten erweitert und ihnen ermöglicht, unabhängige Entscheidungen zu treffen, anstatt nach dem historischen Grundsatz „Macht geht vor Recht“ handeln zu müssen.
SE Scheich Mohammed warnte jedoch davor, dass die wirtschaftlichen Möglichkeiten zwar zunehmend globalisiert worden seien, Entscheidungen über internationalen Frieden und Sicherheit jedoch weiterhin in den Händen einer relativ kleinen Zahl von Staaten konzentriert seien.
Infolgedessen seien Staaten, die für den globalen Wohlstand von wesentlicher Bedeutung seien, häufig von Entscheidungen ausgeschlossen, die sich unmittelbar auf den internationalen Frieden und die Stabilität auswirkten.
Er erklärte, der anhaltende Krieg in der Region habe die Gefahren dieses Ungleichgewichts deutlich gemacht. Jahrzehntelange militärische Abenteuer, ungelöste Konflikte, Verstöße gegen das Völkerrecht und Bestrebungen nach regionaler Vorherrschaft hätten die Energieversorgung beeinträchtigt, wichtige Seewege bedroht und Unsicherheit auf den internationalen Märkten geschaffen.
Auch Staaten, die nicht unmittelbar an diesen Konflikten beteiligt seien, müssten deren wirtschaftliche und sicherheitspolitische Folgen tragen, fügte er hinzu.
SE Scheich Mohammed erklärte, diese Entwicklungen verdeutlichten einen grundlegenden Widerspruch im internationalen System: Während die Welt in Bezug auf Wohlstand zunehmend miteinander verflochten sei, würden Entscheidungen über Krieg und Frieden weiterhin weit weniger gemeinschaftlich getroffen, obwohl ihre Folgen weit über die unmittelbar beteiligten Staaten hinausreichten.
Er warnte davor, dass kleinere Staaten zunehmend zu den ersten Opfern von Konflikten würden, an deren Entstehung sie keinerlei Anteil hätten.
Er warf die Frage auf, wie Staaten mit begrenzter strategischer Tiefe und geringen Zwangsmitteln zur Bewahrung der internationalen Ordnung und zur Aufrechterhaltung des Weltfriedens beitragen könnten, ohne dabei ihre Souveränität und ihre nationalen Interessen zu beeinträchtigen.
Mit Blick auf die Erfahrungen Katars erklärte SE Scheich Mohammed, das Land habe erkannt, dass seine Zukunft nicht nur von den vorhandenen Ressourcen abhänge, sondern auch von den Fähigkeiten, die es entwickeln, und den Beziehungen, die es aufbauen könne.
Katar habe sich daher dafür entschieden, in seine Bevölkerung zu investieren, seine Wirtschaft weiterzuentwickeln und sich als verlässlicher und vertrauenswürdiger Partner innerhalb der internationalen Gemeinschaft zu etablieren.
Er erklärte, dass die geografische Lage Katars und die Gegebenheiten der Weltwirtschaft deutlich gemacht hätten, dass der Wohlstand des Landes nicht von regionalen und internationalen Konflikten losgelöst betrachtet werden könne.
Diese Erkenntnis habe Katar dazu veranlasst, in Friedensförderung und Vermittlungsbemühungen zu investieren und zugleich Kommunikationskanäle mit Parteien aufrechtzuerhalten, die für andere nicht immer erreichbar seien.
Die aus den zahlreichen Vermittlungsbemühungen Katars gewonnenen Erkenntnisse hätten dem Land einzigartige und umfassende Erfahrungen in der Konfliktlösung verschafft, erklärte er.
SE Scheich Mohammed beschrieb den Weg Katars als den eines Landes, dessen Bevölkerung Wohlstand erreicht und der Welt die Hand gereicht habe, um sie an dessen Vorteilen teilhaben zu lassen.
Er erklärte jedoch, Katar sei derzeit mit Kampagnen konfrontiert, die irreführende Narrative verbreiteten, sowie mit militärischen Angriffen von Akteuren, die nicht daran glaubten, dass Frieden der natürliche Zustand der Menschheit sein sollte.
Diese Akteure verträten eine Hobbes’sche Auffassung der internationalen Beziehungen, wonach Konflikte als natürlicher Zustand des internationalen Systems gälten und allein die Macht über die Ergebnisse entscheide.
“Sie beschränken sich nicht darauf, darüber zu theoretisieren, sondern arbeiten aktiv daran, dies Wirklichkeit werden zu lassen”, sagte er. Zugleich warnte er davor, dass diejenigen, die die nach dem Zweiten Weltkrieg geschaffene regelbasierte internationale Ordnung als unnatürlich betrachteten, danach strebten, sie zu untergraben.
Er betonte, dass dieses System gerade vor jenen geschützt werden müsse, die versuchten, es zu demontieren.
SE der Ministerpräsident und Außenminister erklärte, dass die Herausforderungen, mit denen die Golfstaaten konfrontiert seien, weit über ihre eigenen regionalen Erfahrungen hinausgingen. Sie offenbarten tiefgreifendere Bedrohungen für das internationale System selbst sowie für dessen Fähigkeit, den Frieden zu bewahren, seine Grundsätze aufrechtzuerhalten und die Chancen zu schützen, die es Staaten wie Katar ermöglicht hätten, Wohlstand zu erreichen.
Er wies darauf hin, dass Katar mit diesen Herausforderungen nicht allein dastehe. Auch andere wohlhabende Staaten hätten von einem offenen internationalen Umfeld profitiert, um starke Institutionen aufzubauen, global vernetzte Volkswirtschaften zu entwickeln und Fähigkeiten zu schaffen, die es ihnen ermöglichten, über ihre nationalen Grenzen hinaus einen Beitrag zu leisten.
Er betonte jedoch, dass wohlhabende Staaten diese Herausforderungen weder allein bewältigen noch die Rolle der Großmächte ersetzen könnten.
Stattdessen könnten sie durch die Bündelung ihrer Erfahrungen, wirtschaftlichen Fähigkeiten und diplomatischen Netzwerke dazu beitragen, einen integrierten Rahmen für internationalen Frieden und Stabilität zu schaffen und dessen Nachhaltigkeit zu gewährleisten.
SE Scheich Mohammed betonte ferner, dass die Aufrechterhaltung der Stabilität in einer von Konflikten geprägten Welt ein umfassendes Verständnis von Frieden erfordere. Dazu gehörten vorbeugende Maßnahmen, wirksame Reaktionen auf Krisen, Bemühungen zur Beendigung von Konflikten sowie die Bewahrung der notwendigen Voraussetzungen für dauerhafte Stabilität.
Er warnte davor, dass die Vernachlässigung eines dieser Elemente den Frieden schrittweise untergraben und dazu führen würde, dass Konflikte zum vorherrschenden Zustand werden.
Er verwies zudem auf die wachsenden Fragen hinsichtlich der Rolle und Relevanz internationaler Institutionen in einer sich rasch wandelnden Weltordnung. Dabei wies er darauf hin, dass regionale und überregionale Zusammenschlüsse zunehmend Lücken schlössen, wenn bestehende Institutionen nicht wirksam auf internationale Krisen reagierten.
SE bekräftigte, dass internationaler Frieden und Stabilität für wohlhabende Staaten kein Luxus, sondern grundlegende Voraussetzungen für ihre nationale Entwicklung und ihren anhaltenden Wohlstand seien.
Er erklärte, dass katarische Vermittler derzeit daran arbeiteten, eine neue Eskalationswelle in der Region zu verhindern.
Zum Abschluss seiner Rede erklärte SE Scheich Mohammed, dass die Verantwortung für die Wahrung der internationalen Stabilität nicht einfach anderen übertragen werden könne und die internationale Gemeinschaft sich nicht der Untätigkeit hingeben dürfe.
Er betonte, dass die Geschichte diejenigen in Erinnerung behalte, die Initiative ergreifen und Ereignisse aktiv mitgestalten, und nicht jene, die passive Beobachter bleiben.